Решение по делу № 7-18/2022 от 27.01.2022

44 MS0012-01-2022-000083-30

Дело №5-18/2022

Протокол №002-21/109 от 24.12.2021 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«27» января 2022 года                                                                                                                 г. Кострома<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №12 Ленинского судебного района г.Костромы Александрова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.43 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Смирнова <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца гор. <АДРЕС>, гражданина РФ, русским языком владеющего и в услугах переводчика не нуждающегося, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего пор адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан ОВД ФО г. <АДРЕС> <ДАТА4>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

у с т а н о в и л:

24.12.2021 года главным государственным инспектором отдела контроля за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, использованием и обращением драгоценных камней Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной пробирной палаты Смирновой Н.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.43 КоАП РФ в отношении ИП Смирнова Р.Н., из которого следует, что последний 03.11.2021 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями. Однако в нарушение п. 5 Постановления Правительства РФ от 01.10.2015 года №1052 «О ведении специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями» в установленный срок в течение 30 календарных дней с даты государственной регистрации, то есть до 03.12.2021 года, не представил должностному лицу Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной пробирной палаты заполненную форму карты специального учета в личном кабинете ГИИС ДМДК. Тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.43 КоАП РФ.

В суд Смирнов Р.Н. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом посредством телефонограммы, о причинах неявки суду не сообщил, направил по электронной почте документы, подтверждающие уважительность причины нарушения сроков сдачи отчетности.

Представитель Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной пробирной палаты в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.43 КоАП РФ ведение деятельности, связанной с осуществлением операций с драгоценными металлами и (или) драгоценными камнями, без постановки на специальный учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем федеральный государственный пробирный надзор, если такая постановка является обязательной, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста двадцати тысяч до ста сорока тысяч рублей.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях ИП Смирнова Р.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.43 КоАП РФ.

Вина ИП Смирнова Р.Н. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24.12.2021 года, извещением на его составление, копией уведомления о постановке на специальный учет, копией карты специального учета, выпиской из ЕГРИП и другими материалами дела.

Смягчающих ответственность ИП Смирнова Р.Н. обстоятельств и отягчающих его ответственность обстоятельство судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного ИП Смирновым Р.Н. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Также суд учитывает, что ИП Смирнов Р.Н. относится к микропредприятиям, зарегистрированным в установленном порядке в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, при этом вменяемое административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля, совершено впервые, имущественного ущерба не причинило, доказательств обратного должностным лицом не представлено. Санкцией ч. 1 ст. 15.43 КоАП РФ наказание в виде предупреждения не предусмотрено.

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Частью 3 ст. 3.4 КоАП РФ, случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Указанная норма носит императивный характер.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным заменить ИП Смирнову Р.Н. наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Оснований для применения ст. 2.9 КАП РФ, учитывая объект посягательства, период допущенного нарушения, суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Индивидуального предпринимателя Смирнова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.43 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Костромы в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                                О.В. Александрова