Решение по делу № 5-220/2021 от 14.07.2021

УИД: 40MS0017-01-2021-001476-35

Дело № 5-220/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

г. Обнинск Калужской области 14 июля 2021 годаИ.о. мирового судьи судебного участка № 17 Обнинского судебного района Калужской области Торжков А.В.,

с участием представителя Бернер Е.П.1. - Бернер Е.П.1., действующего на основании доверенности от 18.06.2021 года,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Бернер Е.П.1, <ДАТА3> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Калужская область<АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности в области порядка управления,

УСТАНОВИЛ:

05.05.2021г. в ходе проверки исполнения предписания, проведенной по адресу: Калужская область<АДРЕС>, в отношении Бернер Е.П.1., был установлен факт неисполнения предписания <НОМЕР> от 27.10.2020, срок исполнения которого был установлен до 03.03.2021, в последствии продленный до 04.05.2021, о чём уполномоченным должностным лицом 21.05.2021 г. был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>.

Бернер Е.П.1. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель Бернер Е.П.1. - Бернер Е.П.1. в судебном заседании указал, что определением Обнинского городского суда Калужской области от 19.04.2021 г. действие предписания Государственной жилищной инспекции Калужской области <НОМЕР> от 27.10.2020 г. было приостановлено до вступления в законную силу решения суда по административному иску Бернер Е.П.1 к заместителю начальника Государственной жилищной инспекции Калужской области, начальнику отдела контроля за использованием жилых помещений, общего имущества, начислении платежей <ФИО5>., заместителю начальника отдела контроля Государственной жилищной инспекции Калужской области за использованием жилых помещений, общего имущества, начислении платежей <ФИО6>., главному специалисту отдела контроля Государственной жилищной инспекции Калужской области за использованием жилых помещений, общего имущества, начислении платежей <ФИО7>., Государственной жилищной инспекции Калужской области о признании незаконным предписания <НОМЕР> от 27 октября 2020 года, действий должностных лиц. Решение суда по указанному делу в законную силу не вступило, однако Государственная жилищная инспекция Калужской области в период приостановления действия предписания необоснованно провела проверку исполнения предписания и составила протокол об административном правонарушении.

Выслушав представителя Бернер Е.П.1. - Бернер Е.П.1., исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Учитывая диспозицию ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, является законность предписания, выданного органом государственного надзора (контроля).

Из материалов дела усматривается, что 24.09.2020 г. специалистом Государственной жилищной инспекцией Калужской области был выявлен факт остекления балкона с креплением к стене фасада дома собственником квартиры <НОМЕР> дома <НОМЕР> по улице <АДРЕС> в городе <АДРЕС> Калужской области - Бернер Е.П.1.

По результатам проверки Бернер Е.П.1. было направлено предписание <НОМЕР> от 27.10.2020 г. об устранении нарушений в срок до 03.03.2021 года. Согласно выданному предписанию собственнику необходимо согласовать использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (выполненные работы) в установленном действующим законодательством РФ порядке либо осуществить демонтаж выполненного остекления балкона.

На момент проверки, проведенной 16.03.2021 г. в 11 часов 00 минут по адресу: Калужская область<АДРЕС>, установлено невыполнение ранее выданного предписания, демонтаж остекления балкона с креплением к стене торцевого фасада дома не осуществлен, решение общего собрания собственников помещений в МКД на выполненные остекления отсутствует.

По результатам проверки должностным лицом Государственной жилищной инспекции Калужской области контрольный срок предписания <НОМЕР> от 27.10.2020 г. был продлен до 04.05.2021 г.

Определением Обнинского городского суда Калужской области от 19.04.2021 г. действие предписания Государственной жилищной инспекции Калужской области <НОМЕР> от 27.10.2020 г. было приостановлено до вступления в законную силу решения суда по административному иску Бернер Е.П.1 к заместителю начальника Государственной жилищной инспекции Калужской области, начальнику отдела контроля за использованием жилых помещений, общего имущества, начислении платежей <ФИО5>., заместителю начальника отдела контроля Государственной жилищной инспекции Калужской области за использованием жилых помещений, общего имущества, начислении платежей <ФИО6>., главному специалисту отдела контроля Государственной жилищной инспекции Калужской области за использованием жилых помещений, общего имущества, начислении платежей <ФИО7>., Государственной жилищной инспекции Калужской области о признании незаконным предписания <НОМЕР> от 27 октября 2020 года, действий должностных лиц. До настоящего момента решение по вышеуказанному административному иску в законную силу не вступило.

13.05.2021 г. в 10 часов 30 минут по адресу: Калужская область, <АДРЕС>, специалистом Государственной жилищной инспекции Калужской области проведена очередная проверка, в ходе которой установлено, что Бернер Е.П.1. предписание в установленные сроки не исполнила, использование общего имущества собственников помещений в МКД в установленном действующим законодательством РФ порядке не согласовала (решение общего собрания собственников помещений МКД на выполненное остекление балкона кв. <АДРЕС> с креплением к стене торцевого фасада дома, оформленное протоколом общего собрания, отсутствует), демонтаж остекления балкона кв. <АДРЕС> не осуществила.

21.05.2021 г. Государственной жилищной инспекцией Калужской области был составлен протокол по делу об административном правонарушении в отношении Бернер Е.П.1. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

С учетом материалов дела, свидетельствующих о том, что проверка, проведенная 13.05.2021 г., а также протокол по делу об административном правонарушении в отношении Бернер Е.П.1. от 21.05.2021 г., были составлены в период приостановления действия предписания <НОМЕР> от 27.10.2020 г., мировой судья приходит к выводу, что акт проверки исполнения предписания <НОМЕР> от 13.05.2021 г., протокол по делу об административном правонарушении отношении Бернер Е.П.1. от 21.05.2021 г. исключают возможность использования их в качестве доказательств, а также возможность дальнейшего производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Бернер Е.П.1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в Обнинский городской суд Калужской области через мирового судью судебного участка №17 Обнинского судебного района Калужской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                              А.В. Торжков