Решение по делу № 5-152/2020 от 04.03.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тольятти 04.03.2020 года Мировой судья судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарскойобласти Теньковская Г.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Довгаль <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, пенсионера,  проживающего по адресу: <АДРЕС>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

       В ходе проведенной по заявлению <ФИО2> проверкой прокуратурой Комсомольского района г.Тольятти, <ДАТА3> было выявлено, что председатель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не предоставил заявителю копии документов о деятельности товарищества, чем нарушил требования ФЗ от 29.07.2017 № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а также положениям норм, закрепленные в Уставе <ОБЕЗЛИЧЕНО>». В  связи с чем, было вынесено постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5>

       В ходе судебного заседания помощник прокурора Комсомольского района г.Тольятти <ФИО3> настояла на привлечении Довгаль В.М. к административной ответственности.

     Довгаль В.М. не отрицал факт нарушения с его стороны, вину признал, раскаялся.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

     <ДАТА6> <ФИО2> как собственник земельного участка, расположенного в СНТ  «Приозерный» обратился к председателю правления с просьбой предоставить список членов правления и ревизионной комиссии с указанием даты их избрания.

     Не получив ответ, <ФИО2> обратился в прокуратуру Комсомольского района с заявлением о привлечении Довгаль М.В. к административной комиссии за нарушение его прав.

Статьей 5.39 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации, за исключением случаев, предусмотренных ст. 7.23.1 данного Кодекса.

     Федеральный закон N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (п. 1 ст. 2) определяет понятие информации как сведения (сообщения, данные) независимо от формы их предоставления.

     В силу положений ст. 8 указанного Федерального закона граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (ч. 1).

    Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы (ч. 2).

      Согласно ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ дло об административном правонарушении может быть возбуждено только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

     В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

     В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статья.

      Как следует из материалов дела, <ФИО2> обратился в прокуратуру Комсомольского района г.Тольятти с заявлением о нарушении со стороны председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>» требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан и привлечении должностных лиц к административной ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ.

      В порядке ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ прокуратурой Комсомольского района г.Тольятти была проведена проверка содержащихся в заявлении сведений и установлено, что Довгаль М.В. на его обращение от <ДАТА7>, адресованное в правление СНТ сведения не представил, чем нарушил положения ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в котором указано, что  письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 указанной статьи.

       Кроме признание своей со стороны Довгаль, его вина подтверждается также письменными доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9>, заявлением шутова в прокуратуру Комсомольского района  от <ДАТА10>, заявлением шутова в правление <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА6>,  решением заместителя прокурора Комсомольского района г.Тольятти о проведении проверки от <ДАТА3>, актом проверки  в котором указано, что ответ на обращение Щутова в установленные сроки подготовлен не был.

       В связи с этим, действия председателя правления Довгаль правильно квалифицированы  по ст. 5.59 КоАП РФ, предусматривающую административную  ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.

       При назначении наказания мировой судья  учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности Довгаль М.В., который ранее  к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекался, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа - 5 000 руб.

       Руководствуясь 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Довгаль <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 5.39 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу на расчетный счет: получатель платежа: Самарская, д. 146А, фактический адрес: 443030, г. Самара, ул. Спортивная, 17, получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области л/с 04422000598), банк получателя: Отделение Самара г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6315856491, КПП 631501001, р/с 40101810822020012001, ОКТМО 36740000, КБК 71511601053010059140, УИН 0319929300000000000005776. Квитанцию об оплате представить мировому судье судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области. Предупредить, что при неуплате штрафа в 60-дневный срок, он будет взыскан в принудительном порядке, что повлечет ответственность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, к наказанию в виде суммы штрафа в двукратном размере, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами сроком до 50 часов. Копию настоящего постановления направить в прокуратуру Комсомольского района г.Тольятти Самарской области. Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение 10 дней путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области. Мировой судья: Г.В.Теньковская