Решение по делу № 5-431/2017 от 31.07.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о возвращении протокола и других материалов об административном правонарушении город Иркутск 31 июля 2017 года Мировой судья судебного участка №120 Куйбышевского района г. Иркутска Шульга О.Ю., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №11 Куйбышевского района г.Иркутска Габитовой Г.Г., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении №5-431/2017 в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «АСТ СТРОЙ» Терентьева Александра Сергеевича, 22.03.1970 года рождения, место рождения г.Улан-Удэ Бурятская АССР, место жительства г.Иркутск, ул.Бестужева 2,3, место нахождения общества и место совершения административного правонарушения: г.Иркутск, ул.Бестужева 2,3, привлекаемого к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: 31.07.2017 года мировому судье судебного участка №11 Куйбышевского района г.Иркутска поступил материал об административном правонарушении в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «АСТ СТРОЙ» Терентьева Александра Сергеевича, привлекаемого к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ. Материал подлежит возврату без принятия правового решения по следующим основаниям. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, дата, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Согласно требованиям части 41 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. То есть протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, только в том случае, если ему сообщено о дате и времени составления протокола. Положения ст. 28.2 КоАП РФ, регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Несоблюдение такого порядка органами, уполномоченными привлекать субъектов к административной ответственности, нарушает право привлекаемого лица на защиту. Протокол об административном правонарушении, оформленный с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в силу ст. 26.2 КоАП РФ не может быть признан доказательством по делу. Протокол об административном правонарушении №2-АП/20170721-11-8 от 21.07.2017 года составлен в отсутствие Терентьева Александра Сергеевича. Однако в представленных материалах отсутствуют сведения о том, что Терентьев А.С. надлежащим образом извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении на 21 июля 2017 года. Подтверждение извещения лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении должно быть произведено такими средствами, которые позволяют контролировать получение информации об извещении лицом, которому она направлена. К представленным материалам доказательства, подтверждающие получение Терентьевым А.С. такой информации, не приложены. Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, не извещено о времени и месте составления протокола, то оно лишено предоставленных административным законом гарантий защиты, поскольку не может квалифицированно возражать и давать объяснения по существу предъявленного нарушения, а также воспользоваться помощью защитника. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и неполноте представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании ст. ст. 29.1, п. 4 ч.1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, мировой судья О П Р Е Д Е Л И Л: Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «АСТ СТРОЙ» Терентьева Александра Сергеевича, привлекаемого к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Иркутска. По устранению нарушений материал направить по подведомственности. Мировой судья О.Ю. Шульга

<ОБЕЗЛИЧЕНО>