Решение по делу № 5-573/2021 от 30.09.2021

Дело <НОМЕР> г.

<АДРЕС>

По делу об административном правонарушении

30 сентября 2021 года                                                                                       г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Милова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора Краевого государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Алтайский краевой центр детского отдыха, туризма и краеведения «Алтай» <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, проживающего по адресу: ул. <АДРЕС> поляна, 21-216, г. <АДРЕС> края,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении руководитель Краевого государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Алтайский краевой центр детского отдыха, туризма и краеведения «Алтай» (юридический адрес Общества г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 183) <ФИО1> не исполнил обязанность, предусмотренную п. 2.2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по своевременному представлению отчетности по форме СЗВ-М «доп» за отчетный период - ноябрь 2020 года.

В судебном заседании <ФИО1> просила прекратить производство по делу, указав, что сведения направлены своевременно, при обнаружении недостатков, учреждением направлены дополняющие сведения 30.03.2021 г..

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 указанного закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Сведения о застрахованных лицах (Форма СЗВ-М) и порядок их представления утверждены постановлением Правления ПФР от <ДАТА5> N 83 п.

<АДРЕС> из положений статей 15, 17 Федерального закона от <ДАТА6> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), реализация страхователем права дополнять и уточнять переданные им ранее сведения о застрахованных лицах может иметь правовое значение при решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для привлечения к финансовой ответственности, установленной частью 3 статьи 17 названного Закона.

Устранение страхователем ошибки и неполноты ранее представленных сведений по истечении срока, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ не исключает административную ответственность директора Краевого государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Алтайский краевой центр детского отдыха, туризма и краеведения «Алтай» <ФИО1>, не выполнившего надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 4 февраля 2019 года N 8-П, предусматривая административную ответственность за нарушение норм, содержащихся в федеральных законах и других нормативных правовых актах, федеральный законодатель может по-разному, в зависимости от существа охраняемых общественных отношений, конструировать составы административных правонарушений и их отдельные элементы. Наряду с закрепленными в Федеральном законе "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" мерами государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета, статья 15.33.2 КоАП Российской Федерации предусматривает также административную ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о таком учете срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в надлежащем порядке сведений (документов), необходимых для такого учета, а равно их представление в неполном объеме или в искаженном виде - в этих случаях налагается административный штраф в размере от трехсот до пятисот рублей. Указанное правовое регулирование, предусматривающее меры ответственности за нарушение требований законодательства в сфере организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования как для страхователей, так и для должностных лиц, призванных непосредственно осуществлять ведение такого учета на предприятии, своевременно представлять необходимую информацию органам Пенсионного фонда Российской Федерации, само по себе не может расцениваться как отступление от вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социально-страховых отношений, на основе которых реализуется право на социальное обеспечение и осуществляется социальное обеспечение в целом.

Как усматривается из материалов дела, <ФИО1> являясь руководителем Краевого государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Алтайский краевой центр детского отдыха, туризма и краеведения «Алтай», в установленный законом срок не представил отчетность по форме СЗВ-М «доп» за ноябрь 2020 год в срок до 15.12.2020 г. в УПФР в г. <АДРЕС>, отчетность представлена в УПФР в г. <АДРЕС> 30.03.2021 г.

Вина руководителя Краевого государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Алтайский краевой центр детского отдыха, туризма и краеведения «Алтай» в совершенном правонарушении подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 31.08.2021 г.; актом о выявлении правонарушения от 25.05.2021 г., реестром документов, протоколом проверки отчетности, выпиской из ЕГРЮЛ.

В связи с изложенным, в деянии <ФИО1> содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в пределах санкции статьи в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь  ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Директора Краевого государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Алтайский краевой центр детского отдыха, туризма и краеведения «Алтай» <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) руб.

Разъяснить, что штраф необходимо оплатить в банковское учреждение в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, после чего незамедлительно представить квитанцию о его уплате в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 5 каб <НОМЕР>.

Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: УФК по Алтайскому краю (ОПФР по Алтайскому краю) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 01701000, б/с 40102810045370000009, казнач/с 03100643000000011700, БИК ТОФК 010173001, Отделение <АДРЕС> Банк России//УФК по Алтайскому краю г. <АДРЕС>, КБК 39211601230060000140, УИН 0

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья                                                            Е.А. Милова

Верно:

Мировой судья                                        Е.А. Милова