Решение по делу № 5-379/2021 от 24.12.2021

                                                                           Дело 5-144-379/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Волгоград 24 декабря 2021 года

Мировой судья судебного участка № 144 Волгоградской области Володин С.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодека РФ об административных правонарушениях в отношении Кочеткова Дениса Сергеевича, <ДАТА2> рождения,

УСТАНОВИЛ :

Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодека РФ об административных правонарушениях в отношении Кочеткова Д.С., составленный 15 декабря 2021 года.

Мировой судья находит, что указанный протокол и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, их составивший, по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, выносится определение о возращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган или должностному лицу, которые составили протокол.

На основании Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в тех случаях, когда протокол или другие материалы составлены неполно, содержат существенные недостатки, судье необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении  и других материалов  в орган или должностному лицу, которым составлен протокол.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

Исходя из положений ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из протокола об административном правонарушении, следует, что он составлен в отсутствие Кочеткова Д.С., к протоколу приложено сопроводительное письмо о направлении в адрес последнего копии протокола для сведения, вместе с тем сведения о действительном направлении копии протокола, в том числе номер почтового идентификатора либо иные документы подтверждающие вручение копии протокола, либо о возврат почтового конверта, к протоколу не приложен.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,  в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Как следует из представленных материалов, 03 декабря 2021 года Кочетков Д.С. направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, о чем составлен протокол, однако в данном протоколе не указано основание для направления на медосвидетельствование, каких либо документов подтверждающих основание для направления на медицинское освидетельствование, материалы дела не содержат.  

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что при составлении протокола об административном правонарушении были допущены процессуальные нарушения требований КоАП РФ, которые при рассмотрении дела об административном правонарушении восполнены быть не могут, а поэтому мировой судья полагает, что протокол должен быть возвращен в орган, его составивший, для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном нарушении от 15 декабря 2021 года, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодека РФ об административных правонарушениях в отношении Кочеткова Дениса Сергеевича - возвратить в орган, его составивший.

Мировой судья                                                               С.В. Володин