Решение по делу № 5-502/2021 от 20.08.2021

Дело № 5-502/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 августа 2021г. с.Магарамкент

Мировой судья судебного участка №73 Магарамкентского района Республики Дагестан Таджибов Э.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - главного специалиста-эксперта отдела охраны, защиты и воспроизводства лесов Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан Шахмарданова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительства: <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №518-02/415-2021 от 20.04.2021г. главный специалист-эксперт отдела охраны, защиты и воспроизводства лесов Комитета по лесному хозяйству РД Шахмарданов <ФИО> допустил несвоевременное представление в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, при следующих обстоятельствах: <ДАТА4>  в 00 часов 00 минут в Комитете по лесному хозяйству Республики <АДРЕС>, расположенном по адресу: Республика <АДРЕС> должностным лицом Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу при осуществлении контроля своевременности представления документированной информации в единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее по тексту - ЛесЕГАИС), размещенной в сети «Интернет» на интернет сайте - www.lesegais.ru обнаружено, что  главным специалистом-экспертом отдела охраны, защиты и воспроизводства лесов Комитета по лесному хозяйству РД <ФИО3>., ответственным за представление информации в ЛесЕГАИС по договорам купли-продажи лесных насаждений, за полноту, достоверность сведений, вносимых в ЛесЕГАИС, а также соблюдение порядка и сроков их предоставления, несвоевременно внесена информация о договоре <НОМЕР> купли продажи лесных насаждений (Касумкентское лесничество) от <ДАТА5>, заключенного с ГБУ РД «Республиканские леса» (далее по тексту  - Договор купли-продажи <НОМЕР>).    

 Действия Шахмарданова <ФИО> квалифицированы по ч.2 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Шахмарданов <ФИО>. и его защитник Шахмарданов <ФИО> в судебное заседание не явились. Были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Не сообщили суду о причинах не явки и не просили суд отложить рассмотрение дела.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности и его защитника.

Исследовав материалы дела, суд считает вину Шахмарданова <ФИО> в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 8.28.1 КоАП РФ, установленной материалами дела по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление должностными лицами уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, а также представление заведомо ложной информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ч.12 ст.50.6 Лесного кодекса РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса на предоставление лесных участков, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, прием лесных деклараций и отчетов об использовании лесов, представляют в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в срок не более чем три рабочих дня со дня:

1) подписания договора аренды лесного участка, подписания договора купли-продажи лесных насаждений или принятия решения о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования - информацию, указанную в пунктах 1 - 4 части 9 настоящей статьи;

2) приема лесной декларации, проекта освоения лесов, отчета об использовании лесов - информацию, указанную в пунктах 5 и 6 части 9 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, 11.12.2020г. в 00 часов 00 минут в Комитете по лесному хозяйству Республики Дагестан, расположенном по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала, ул.Гагарина, д.51 должностным лицом Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу при осуществлении контроля своевременности представления документированной информации ЛесЕГАИС, размещенной в сети «Интернет» на интернет сайте - www.lesegais.ru обнаружено, что главным специалистом-экспертом отдела охраны, защиты и воспроизводства лесов Комитета по лесному хозяйству РД Шахмардановым<ФИО>., на которого в соответствии с Приказом Комитета по лесному хозяйству РД от 05.02.2020г. №26, возложена обязанность  представления информации в ЛесЕГАИС по договорам купли-продажи лесных насаждений, за полное и достоверное внесение сведений ЛесЕГАИС, а также за соблюдение порядка и сроков их предоставления, несвоевременно внесена информация о Договоре купли-продажи, то есть информация по Договору купли-продажи №8-а, заключённого между Комитетом по лесному хозяйству РД и ГБУ «Республиканские леса» 07.12.2020г., внесена в информационную базу ЛесЕГАИС 10.12.2020г., а подписана в нарушение требований ч.12 ст.50.6 Лесного кодекса РФ 23.12.2020г.

В соответствии с п.5 Правил предоставления информации ЛесЕГАИС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014г. №1301, информация, представляемая в ЛесЕГАИС, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного представить указанную информацию.

Таким образом, документ является официально внесенным в ЛесЕГАИС, только после подписания усиленной квалифицированной электронной подписью.

Как следует из объяснений Шахмарданова <ФИО>. от 16.04.2020г., информация по договорам и отчету об использовании лесов была внесена им в базу ЛесЕГАИС своевременно, а подписана в нарушение сроков, так как истек срок действия сертификата электронной цифровой подписи. Обязался в дальнейшем не допускать подобных нарушений.  Вместе с тем, после внесения информации в систему ее необходимо подписать электронной цифровой подписью.

Вина Шахмарданова <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.28.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела, следующими материалами дела: снимками экрана монитора компьютера (скриншотом  - фотографией портала ЛесЕГАИС), установленного в Департаменте лесного хозяйства по ЮФО; копией Договора купли-продажи <НОМЕР>, с приложенными документами от 07.12.2020г.; объяснениями самого Шахмарданова Ф.А. от 16.04.2021г.; копией приказа №16-к Комитета по лесному хозяйству от 20.02.2016г.; копией приказа №26 Комитета по лесному хозяйству от 05.02.2020г.; протоколом об административном правонарушении №518-02/415-2021 от 20.04.2021г.

Совокупность исследованных и оглашенных в ходе судебного заседания доказательств позволяет суду считать установленной вину Шахмарданова <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Действия Шахмарданова <ФИО>. правильно квалифицированы ч.2 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Шахмарданова <ФИО>. при рассмотрении дела, судом не установлено.

При назначении административного наказания Шахмарданову<ФИО>. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шахмарданова<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 2 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Разъяснить Шахмарданову<ФИО>., что административный штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК по РД (Министерство юстиции Республики Дагестан), ИНН: 0562053748, КПП: 057201001, номер счета получателя платежа: 03100643000000010300, в УФК по Республике Дагестан/УФК по Республике Дагестан г.Махачкала, БИК: 018209001, к/с:40102810945370000069, КБК: 93411601083010000140, ОКТМО: 82637440, УИН: 0411995205007350050220214.  

Постановление может быть обжаловано в Магарамкентский районный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                       подпись                                     Э.Н. Таджибов