Решение по делу № 3-201/2021 от 28.05.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело <НОМЕР>

<ДАТА1>                                                                                                    <АДРЕС>

Мировой судья Курбанова Е.К. судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Фортуна», ИНН <НОМЕР> по ч.3 ст.14.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении ООО «Фортуна».

Из протокола об административном правонарушении следует, что пункт приема ставок букмекерской конторы ООО «Фортуна», расположенный по адресу: РД, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 11, осуществляет свою деятельность с нарушением лицензионных требований, предусмотренных п. 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА2> <НОМЕР>, а именно: изменил адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности, не переоформив лицензию.

Представитель ООО «Фортуна» по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА3> Кудряков Р.А. в суде заявил ходатайство о передаче материалов данного дела об административном правонарушении по территориальной подсудности в г. <АДРЕС>, поскольку вменяемое в вину Обществу правонарушение выражено в форме бездействия, следовательно, при определении подсудности необходимо исходить из места нахождения юридического лица. Просит направить дело на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. Ростова-на-Дону.

Рассмотрев данное ходатайство, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из материалов дела видно, что протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении ООО «Фортуна» и приложенные к нему материалы были направлены на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> по месту нахождения пункта приема ставок ООО «Фортуна» в г. Махачкале.

Из разъяснения, содержащегося в подпункте «з»  пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации  место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.

В силу части 3 статьи 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Объективная сторона административного правонарушения, связанного с невыполнением ООО «Фортуна» соответствующих требований при осуществлении деятельности  по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, выражена в форме бездействия.

С учетом этого, подсудность рассмотрения данного дела должна определяться местом нахождения юридического лица, не выполнившего соответствующие требования, то есть местом регистрации ООО «Фортуна» согласно выписке из ЕГРЮЛ - <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, 20-я линия, д. 22, которое отнесено к территориальной  подсудности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. Ростова-на-Дону.

Данных, указывающих на то, что организация, расположенная по адресу: РД, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 11, является филиалом ООО «Фортуна», не имеется, в связи с чем ходатайство представителя по доверенности ООО «Фортуна» Кудрякова Р.А. подлежит удовлетворению, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Фортуна» должно быть передано по территориальной подсудности мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. Ростова-на-Дону.

На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.7, 29.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ :

Ходатайство представителя по доверенности ООО «Фортуна» Кудрякова Р.А. удовлетворить.

Дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» передать для рассмотрения по территориальной подсудности мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. Ростова-на-Дону.

Копию настоящего определения направить заинтересованным лицам.

Мировой судья                                                                                             Е.К. Курбанова

Отпечатано в совещательной комнате.