Решение по делу № 5-257/2019 от 13.06.2019

                                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Производство№3-257/19

с. Новокаякент                                                                                                                     <ДАТА1>                                                                                       

            Мировой судья судебного участка 61 Каякентского района Алибеков Г.К., в порядке ст.29.7 КоАП РФ, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Ухсаровой Луизы Багомаевны, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС>,  работающей на должности начальника  отделения почтовой связи  <АДРЕС> Дербентского почтамта УФПС РД - филиала ФГУП «Почта России» ( с. Герга Каякентского района РД), гражданки РФ,  проживающей по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ,       Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены.

                                                             У С Т А Н О В И Л:

21.05.2019г. из Управления Роскомнадзора по РД  в суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - Ухсаровой Л.Б., в совершении  административного правонарушения по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

        Согласно протоколу об административном правонарушении АП -/4/543 от 07.05.2019г. Ухсарова Л.Б., будучи должностным лицом и состоя на должности начальника  отделения почтовой связи Герга Дербентскогопочтамта УФПС РД - филиала ФГУП «Почта России» осуществляла предпринимательскую деятельность с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией),  за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

         Ухсаровой Л.Б. было направлено письмо  с указанием времени и места рассмотрения дела по указанному в протоколе адресу.

        Надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела Ухсарова Л.Б.. не явилась, ходатайства о рассмотрении дела в ее отсутствие не представила, представителя не направляла. О причинах неявки  суд не известила.    

        Лицо, в отношении которого ведется производство по делу , считается извещенным  о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства ( регистрации) поступило сообщение о том, что он фактически не проживает по этому адресу. Суд рассмотрел дело в отсутствие лица, к кому было направлено извещение о месте и времени  рассмотрения дела

        Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина правонарушителя в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, бесспорно доказана исследованными по делу доказательствами, а именно:

         В ходе планового  систематического наблюдения, проведенного в первом квартале 2019г. Были выявлены нарушения обязательных требований  в сфере почтовой связи в отделении почтовой связи Герга Дербенсткого  почтамта УФПС РД- филиала ФГУП «Почта России» , а именно:

Нарушение  частоты обмена письменной  корреспонденции с почтовой машиной;

Нарушение порядка обработки  исходящих  с ОПС писем

Нарушены требования нормативно-правовых актов  в сфере почтовой связи и др.

 Согласно п.17 постановления Пленума  Верховного Суда РФ от 24.10.2006г. №18 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части  КоАП при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ следует иметь в виду, что согласно статье 2 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением или лицензией, понимается занятие определенным видом предпринимательской деятельности на основании специального разрешения (лицензии) лицом, не выполняющим лицензионные требования и условия, установленные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, выполнение которых лицензиатом обязательно при ее осуществлении.

         Из объяснений  Ухсаровой Л.Б., данных Айвазовой Г.Ю..  она  нарушила сроки пересылки  отправления, также она не уследила и не погасила стоимость марки , то есть нарушила порядок  обработки исходящих  с ОПС писем, и согласна с составленным в отношении нее протоколом.

         Факт совершения административного правонарушения также подтверждается  протоколом об администраивном правонрашении, , уведомлением о составлении протокола от имени руководителя Управления Роскомнадзора по РД, ее объяснениями и  выпиской из приказа.

          Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

 Содеянное правонарушителем правильно квалифицировано по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, как  осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), -

 Как следует из ч.3 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности  с нарушением требований  и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), -

 влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

        Обстоятельств, смягчающих административную ответственность  правонарушителя, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1 ч.ч. 1, 2, ст.29.9 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

          Признать  Ухсарову Луизу Багамаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить  наказание в виде штрафа в размере  3000 (три тысячи) рублей, перечислив их в  УФК по РД (Управление Роскомнадзора по РД), 04031А19910), лиц/сч:04031А19910 ИНН:0562058182, КПП:057201001, наименование банка получателя: Отделение-НБ, Республика Дагестан г. Махачкала, БИК:048209001, рас/сч: 40101810600000010021,   КБК: 09611690040116000140,  ОКТМО: 82701000, УИН: 09600000000018390938

         Копию постановления направить заинтересованным лицам.

         Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления в федеральный суд Каякентского района.

Мировой судья                                                                                                               Г.К. Алибеков