Решение по делу № 4-605/2016 от 20.09.2016

Дело № 4-605/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Вельск 20 сентября 2016 года Мировой судья судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской областиМитягин В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Стрюковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил :

Стрюкова Н.В. допустила невыполнение в установленный срок предписаний территориального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, об устранении нарушений земельного законодательства, при следующих обстоятельствах.

22 июня 2016 года в ходе внеплановой выездной проверки на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Россельхознадзора <НОМЕР> от 25 апреля 2016 года на земельном участке, расположенном по адресу<АДРЕС> Стрюковой Н.В. установлено, что не было выполнено предписание об устранении выявленных нарушений от 31 августа 2015 года в установленный срок до 21 июня 2016 года, а именно: участок не очищен от древесной растительности, не вспахан и не засеян с/х культурами.  

Стрюкова Н.В. в судебном заседании согласилась с нарушением, вину признала, указала, что не имеет ни материальной, ни физической возможности осуществлять работы на принадлежащем ею земельном участке. В настоящее время право собственности на земельный участок прекращено.

Из материалов следует, что 31 августа 2015 года по результатам проверки в отношении Стрюковой Н.В. государственным инспектором отдела организации земельного надзора Управления Россельхознадзора по Республике <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу выдано предписание <НОМЕР> от 31 августа 2015 года об устранении выявленных нарушений, в котором указан срок их устранения до 21 июня 2016 года.

До указанного времени предписание Стрюковой Н.В. не выполнено.

Вина Стрюковой Н.В. в невыполнении предписания подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 22 июня 2016 года; предписанием <НОМЕР> от 31 августа 2015 г., согласно которому Стрюкова Н.В. была обязана устранить нарушения требований земельного законодательства в срок до 21 июня 2016 года. Предписание получено Стрюковой Н.В. Предписание не обжаловалось, вступило в законную силу; актом проверки от 22 июня 2016 г., согласно которому Стрюкова Н.В. предписание не выполнила в установленный срок. Копия акта вручена Стрюковой Н.В. Замечаний на таковой не представлено; актом обследования территории земельного участка от 22 июня 2016 г. с фототаблицей.

          Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и в присутствии Стрюковой Н.В., событие правонарушения и сведения о ней как о лице, совершившем административное правонарушение, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, их совокупность исключает какие-либо сомнения в виновности Стрюковой Н.В. в невыполнении предписания в установленный срок. Доказательства виновности Стрюковой Н.В. - документы, имеющиеся в административном материале, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы судом, все они являются допустимыми доказательствами.

С учётом изложенного, действия Стрюковой Н.В. подлежат квалификации по ст. 19.5 ч. 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушение не является малозначительным. Оснований для освобождения Стрюковой Н.В. от административной ответственности не имеется.

При определении вида наказания и его размера судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения и его характер, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. 

В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

            С учётом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, личность правонарушителя, характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, с учётом дифференциации и индивидуализации наказания, судья считает, что наказание в виде административного штрафа, в полной мере обеспечит цели административного наказания, установленные ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            При определении размера административного штрафа судья исходит из того, что Стрюкова Н.В. вину признала полностью, раскаивается в содеянном, впервые привлекается к административной ответственности, приняла меры к прекращению права собственности на земельный участок. Также суд принимает во внимание её материальное положение.

            Указанные обстоятельства, связанные с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья признаёт исключительными, поэтому полагает возможным в соответствии с частями 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ назначить Стрюковой Н.В. наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

постановил :

Стрюкову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.5 ч. 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

  Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу), ИНН 1001017400, КПП 100101001, Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001, р/с 40101810500000010003, ОКТМО 11654000, КБК 08111607000016000140, УИН 08136138200002222897, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ) в порядке установленном ст. 32.2 КоАП РФ.

 Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области (г. Вельск, ул. Дзержинского, д. 107).

 Постановление может быть обжаловано в Вельский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                   В.А. Митягин