Решение по делу № 5-43/2014 от 14.01.2014

Дело <НОМЕР>).

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                    г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев административный материал в отношении <ФИО2>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА1> в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, согласно которому <ДАТА2> в 12 часов 13 минут по адресу: ул. <АДРЕС>, 1 в г. <АДРЕС> в помещении магазина <ФИО2> осуществлялась проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, суд считает, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в составивший их орган по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Частью 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ установлена ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Из протокола об административном правонарушении следует, что <ДАТА2> в 12 часов 13 минут по адресу ул. <АДРЕС>, 1 в г. <АДРЕС> в помещении магазина <ФИО2> осуществлялась проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны, то есть совершил административное правонарушение.

В соответствии с п. 16 ст. 4 ФЗ от <ДАТА3> N 224-ФЗ (в ред. Федерального закона от <ДАТА4> N 168-ФЗ) "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" игровое оборудование - это устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

Согласно же п. 18 ст. 4 указанного Закона игровым автоматом является игровое оборудование, используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Однако, в материалах дела отсутствует доказательства того, что изъятые три системных блока являются игровым оборудованием, и отвечают основному признаку игрового автомата, а именно: что изъятое оборудование оснащено центральными блоками управления с заложенными игровыми программами, случайным образом определяющими результаты игры на данном оборудовании.

По имеющимся в материалах дела доказательствам: протоколу осмотра помещений, территорий, рапортом, объяснениям <ФИО3>, протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2> г., у суда отсутствует возможность установить, осуществлял ли <ФИО2> <ДАТА2> в 12 часов 13 минут азартные игры с использованием игрового оборудования вне игровой зоны.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший указанный протокол.

При таких обстоятельствах, учитывая неполноту предоставленных материалов, что исключает возможность принятия по делу об административном правонарушении законного и обоснованного решения, суд приходит к выводу о необходимости возвращения указанного протокола и  других материалов дела в Центр по ИАЗ УМВД России по г. <АДРЕС>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении ПК-3 <НОМЕР> от <ДАТА2> г в отношении <ФИО2> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ возвратить в ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС> со всеми приложенными к нему материалами.

Мировой судья                                                                                                             <ФИО1>