Решение по делу № 5-306/2021 от 07.05.2021

   Дело № 5-306/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шумиха Курганскаяобласть                                                                      07 мая 2021 года

Мировой судья судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области Савостина Татьяна Александровна,

рассмотрев 07.05.2021 в судебном участке по адресу: 641100, Курганская область, Шумихинский район, г. Шумиха, ул. Тутынина, д. 19,

материалы дела об административном правонарушении (протокол об административном правонарушении № 19 от 06.04.2021 составлен начальником отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам ГУ - Курганского регионального отделения Фонда социального страхования РФ <ФИО1>),

по части 4 статьи 15.33 КоАП РФ

в отношении должностного лица исполняющего обязанности начальника ГБУ «Шумихинский центр ветеринарии» Андреева Ивана Александровича, гражданина РФ, родившегося <ДАТА4> в <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС>

паспорт <НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л:

          Руководителем ГБУ «Шумихинский центр ветеринарии» Андреевым И.А. не представлены в установленный срок в государственное учреждение - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2>

Андреев И.А. не явился, о дате и времени рассмотрения дела своевременно извещен.

В силу ст. 29.7, ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица по имеющимся в деле доказательствам, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Согласно части 3 Положения об особенностях назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294, страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

          Кроме протокола об административном правонарушении виновность ответственного должностного лица подтверждается представленными материалами, из которых следует, что заявление на выплату пособия застрахованным лицом <ФИО2> подано <ДАТА7>, сведения должны были быть направлены страхователем в Отделение Фонда не позднее пяти календарных дней, то есть в срок до <ДАТА8> (включительно), однако они были направлены <ДАТА9>, то есть с нарушением предусмотренного законом срока.

          В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к статье 2.4 Кодекса под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 25.4 КоАП РФ законными представителями  юридического лица является его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.

Статус должностного лица подтвержден выпиской из ЕГРЮЛ.

Каких-либо сведений об иных лицах, ответственных за предоставление указанных выше сведений в материалах дела не имеется и на рассмотрение дела не представлено.

Процессуальных нарушений не усматривается.

Действия Андреева И.А. следует квалифицировать по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера.

При принятии окончательного решения мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя в совершении административного правонарушения, срок нарушения, а также факт того, что данное правонарушение не повлекло каких-либо тяжких последствий.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При рассмотрении дела установлено, что совершенное деяние не причинило значительного вреда и не создало угрозы причинения вреда личности, обществу или государству.

Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, мировой судья находит возможным освободить должностное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения.  

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,  

П О С Т А Н О В И Л:

Освободить должностное лицо исполняющего обязанности начальника ГБУ «Шумихинский центр ветеринарии» Андреева Ивана Александровича от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, за малозначительностью, производство по делу прекратить.  

Объявить Андрееву И.А. устное замечание.   

Постановление может быть обжаловано в Шумихинский районный суд Курганской области с подачей жалобы мировому судье в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

 Мировой судья                                                                     Т.А. Савостина