Решение по делу № 5-505/2021 от 12.08.2021

Дело № 5-505/2021 13 августа 2021 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г. Архангельска Свепарская Т.Ю., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д.29, каб.404, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Управления муниципального жилищного контроля администрации муниципального образования «Город Архангельск» (г.Архангельск, пр.Троицкий, д.60) в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «ТЕРРА», адрес регистрации: г.Архангельск, ул. Урицкого, д. 49, к.3, ИНН 2901238242, КПП 290101001, ОГРН 1132901006281,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ТЕРРА» (далее - ООО «ТЕРРА») воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа муниципального контроля (надзора) по проведению проверки 10 июня 2021 года дома <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, а именно представители ООО «ТЕРРА» на проверку не явились, доступ к лифтовому оборудованию дома не обеспечили, что повлекло невозможность проведения проверки.

Таким образом, ООО «ТЕРРА» совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель юридического лица Богачев А.П. с протоколом не согласился, полагал, что состав административного правонарушения отсутствует, поскольку ООО «ТЕРРА» не препятствовало проведению проверки. Указал, что 09 июня 2021 года уведомил инспектора Зелянину А.А. о невозможности  присутствия 10 июня 2021 года при проведении проверки в связи с отсутствием в городе Архангельске. После отказа в переносе сроков проведения проверки предупредил мастера участка ООО «ТЕРРА» <ОБЕЗЛИЧЕНО>. о необходимости явки 10 июня 2021 года  на проверку. В день проведения проверки с 14 до 15 часов мастер находился у дома <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, однако инспектор на проверку не явилась.

Муниципальный жилищный инспектор Зелянина А.А. в судебном заседании протокол поддержала. Пояснила, что по факту обращения жильца дома <АДРЕС> в г. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> о ненадлежащем оказании услуг управляющей компанией (неисправности лифта) назначена внеплановая выездная проверка. Управляющий ООО «Терра» Богачев А.П. уведомлен о проведении проверки надлежащим образом. 09 июня 2021 года Богачев А.П. просил о переносе даты проверки, поскольку находился за пределами <АДРЕС>, лиц, уполномоченных присутствовать при проведении проверки от ООО «ТЕРРА» на 10 июня 2021 года, не было. Богачев А.П. по телефону сообщил, что на проверку представитель общества  прийти не сможет, так как не имеется возможности выдать доверенность работнику организации в связи с отсутствием его (управляющего Богачева А.П.) в городе. Вместе с тем в переносе даты проверки было отказано, поскольку срок для проверки установлен в 5 дней. Также сообщила, что о времени и месте проведения проверки был уведомлен податель обращения Лучинский И.В., который присутствовал при осмотре.

Выслушав стороны, свидетелей <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>., исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как установлено судом, в Государственную информационную систему ЖКХ поступило обращение жильца дома <АДРЕС> в г. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> по факту неисправности лифта (л.д. 5).

На основании приказа от 09 июня 2021 года №28-16/09-21.243/1 года Управлением муниципального жилищного контроля проводилась проверка в отношении ООО «ТЕРРА» на предмет соблюдения проверяемым лицом обязательных требований, установленных федеральными законами, областными законами и муниципальными правовыми  актами в сфере жилищных  отношений. Срок проведения проверки 5 рабочих дней (л.д. 8-10).

Сообщением о проведении внеплановой выездной проверки, направленным 09 июня 2021 года в 11:10 по электронной почте <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ООО «ТЕРРА» уведомлено о необходимости доступа к инженерному оборудованию.

Согласно протоколу, представитель управляющей организации на проверку не явился, доступ к общедомовому лифтовому оборудованию не обеспечил, в связи с чем провести проверку не представилось возможным.

Как пояснил в судебном заседании свидетель Лучинский И.В., он обратился в Управление муниципального жилищного контроля в связи с ненадлежащей работой лифта в <АДРЕС>. Жилищный инспектор Зелянина А.А. пригласила его на проверку. При проверке сообщила, что должен также присутствовать представитель управляющей компании. Они с инспектором прошли по первому подъезду, визуально осмотрели лифт и кнопки на этажах. Представителя управляющей компании на проверке не было.

 Свидетель <ОБЕЗЛИЧЕНО>., мастер участка ООО «Терра» суду пояснил, что управляющей Богачев А.П. сообщил ему, что 10 июня 2021 года в 14 часов нужно присутствовать при проведении проверки <АДРЕС> Архангельске. В указанный день он с утра находился у данного дома, в том числе с 14 до 15 часов. Инспектора в данное время в указанном месте не было.

Мировой судья критически относится к пояснениям свидетеля <ОБЕЗЛИЧЕНО>., а также представленным в материалы дела копии доверенности, выданной управляющим Богачевым А.П. на имя <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 06 июня 2021 года, и копии акта об отсутствии сотрудника УМЖК на проверке 10 июня 2021 года с 14 до 15 часов по адресу: <АДРЕС>, поскольку свидетель <ОБЕЗЛИЧЕНО>. является работником ООО «ТЕРРА», копии доверенности и акта представлены лишь в судебное заседание 12 августа 2021 года, до указанной даты законный представитель юридического лица на данные документы не ссылался. Кроме того, их наличие не опровергает факт отсутствия представителя ООО «ТЕРРА» при проведении проверки.

При визуальном осмотре 10 июня 2021 года в 14 часов 10 минут дома <АДРЕС><АДРЕС> установлено ненадлежащее содержание лестничных клеток, в том числе лифтового оборудования, а именно: на лестничных клетках неисправны кнопки вызова на этажах № 2, № 4, №6 в подъезде № 1. То есть установлены нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170.

Провести проверку в части надлежащего содержания общедомового лифтового оборудования не представилось возможным ввиду воспрепятствования (неявки на проверку) со стороны управляющей организации ООО «ТЕРРА».

Суд полагает, что вина ООО «ТЕРРА» в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно протоколом № 28-16/09-21.243/5 об административном правонарушении от 24 июня 2021 года, копией акта проверки № 28-16/09-21.243/2 от 17.06.2021, копией приказа о проведении внеплановой выездной проверки № 28-16/09-21.243/1 от 09.06.2021, уведомлением № 28-16/09-21.243/4, показаниями свидетеля <ОБЕЗЛИЧЕНО> а также другими материалами дела.

Анализируя представленные доказательства, мировой судья вину ООО «ТЕРРА» в совершении административного правонарушения считает доказанной, его действия правильно квалифицированы по части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, оснований для прекращения дела по малозначительности не имеется.

При назначении наказания мировой судья учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и полагает необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо - общества с ограниченной ответственностью «Охранное предприятие «ТЕРРА» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г.Архангельск, Номер счета банка: 40102810045370000016, БИК банка: 011117401, Лицевой счет: 04242021270, Сч. № получателя средств 03100643000000012400, ИНН 2901110845, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, код бюджетной классификации - 435 116 01193 01 0401 140, УИН - 0210237100000000022915086, постановление №5-505/2021 от 13.08.2021. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска (улица Свободы, дом 29, каб. 404).

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Мировой судья                                                                                                  Т.Ю. Свепарская

<ОБЕЗЛИЧЕНО>