Решение по делу № 5-104/2020 от 28.02.2020

Дело № 5-104/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 28 февраля 2020 года

Мировой судья судебного участка № 52 Калужского судебного района Калужской области Москвин И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ТСН «Правобережье», ИНН 4027134143, ОГРН 1174027012818 от 28.08.2017 года, расположенного по адресу: г.Калуга, ул.65 лет Победы, д.29, в материалах дела сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

30.11.2019 года ТСН «Правобережье», располагаясь по адресу: г.Калуга, ул.65 лет Победы, д.29, по адресу: г.Калуга, ул.65 лет Победы, д.29, работы по исполнению предписания №2442 от 15.10.2019 года, а именно мероприятия по устранению подтопления подвального помещения указанного многоквартирного дома не исполнило. Срок исполнения предписания был установлен до 29.11.2019 года

Должностное лицо, составлявшее протокол и другие материалы дела, Носова О.П. при рассмотрении дела поддержала указанное в протоколе,

Представитель ТСН «Правобережье» Выдренкова Н.Л. по доверенности при рассмотрении дела вину ТСН признала частично, сообщив, что подтопления подвального помещения происходят по вине жильцов дома, которые бросают в канализацию тряпки и другие предметы, которые нельзя бросать в канализацию; нормально канализация не работает, поскольку канализационные трубы, расположенные за пределами фасада дома просели, а ГП Водоканал их ремонт не производит. Сообщила, что ТСН «Правобережье» не обращалось в суд с иском по обязыванию ГП Водоканал провести необходимый ремонт канализационных труб, расположенных за пределами фасада дома.

Вина ТСН «Правобережье» и указанные обстоятельства объективно подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от 06.12.2019 года, согласно которого специалистом государственной жилищной инспекции Калужской области, на основании обращения жителя, проживающего по адресу: Калужская область, г. Калуга, ул. 65 лет Победы, д. 29, проведена проверка по вопросу неудовлетворительного технического состояния жилого дома. В ходе проверки выявлены нарушения:

Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;

Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170;

Минимального перечня услуг и работ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.

Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491.

Данные нарушения отмечены в акте эксплуатационного состояния объекта от «14» октября 2019 г. № 3320.

Для устранения выявленных нарушений ТСН «ПРАВОБЕРЕЖЬЕ» было выдано предписание № 2442 от 15.10.2019.

Согласно данного предписания нарушения должны были быть устранены в срок не позднее «29» ноября 2019 г.

30 ноября 2019 г. мероприятия по устранению подтопления подвального помещения указанного многоквартирного дома не проведены, что подтверждается актом проверки исполнения предписания №1271, проведенной 05 декабря 2019 г. в 09 час. 30 мин.

Таким образом, в указанных действиях ТСН «ПРАВОБЕРЕЖЬЕ» усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль в области предоставления жилищных и коммунальных услуг.

Данные нарушения зафиксированы в акте проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица №1033 от 05.12.2019г.;

- предписанием №2442 от 15.10.2019 года, согласно которого ТСН «ПРАВОБЕРЕЖЬЕ» обязано было устранить выявленные нарушения в срок до 29.11.2019 года; - актом проверки органом государственного контроля от 06.12.2019 г., согласно которому ТСН «ПРАВОБЕРЕЖЬЕ», располагаясь по адресу: г.Калуга, ул.65 лет Победы, д.29, мероприятия устранению подтопления подвального помещения указанного многоквартирного дома 29 ул.65 лет Победы г. Калуга (не позднее 29.11.2019г.) не провело; - протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №29 по ул.65 лет Победы г.Калуга, согласно которого создано ТСН «ПРАВОБЕРЕЖЬЕ», которое будет управлять данным домом; - сведениями из ЕГРЮЛ по состоянию на 19.12.2019 года, согласно которыхТСН «ПРАВОБЕРЕЖЬЕ» является юридическим лицом.

Приведённые выше доказательства мировой судья находит достоверными, процессуально допустимыми и в своей совокупности достаточными для достоверного вывода о совершении ТСН «ПРАВОБЕРЕЖЬЕ» данного правонарушения.

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом (часть 2 статьи 192 ЖК РФ).

Пунктом 2 раздела I Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила) установлено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Пункт 3 вышеуказанных Правил гласит: «Управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. №290».

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.2. статьи 161 ЖК РФ).

Управление многоквартирным домом, который находится в собственности жилищного кооператива или в котором создано товарищество собственников жилья, осуществляется с учетом положений разделов V и VI настоящего Кодекса (часть 9 статьи 162 ЖК РФ).

Товарищество собственников жилья обязано осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме (пункты 2 и 4 статьи 138 ЖК РФ).

С учётом изложенного мировой судья считает необходимым квалифицировать действия ТСН «ПРАВОБЕРЕЖЬЕ» по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод представителя ТСН «ПРАВОБЕРЕЖЬЕ» о том, что подтопления подвального помещения происходят по вине жильцов дома, которые бросают в канализацию тряпки и другие предметы, которые нельзя бросать в канализацию, не исключают противоправности совершённого ТСН «ПРАВОБЕРЕЖЬЕ» деяния. Поэтому данный довод мировым судьёй не принимается.

Довод представителя ТСН «ПРАВОБЕРЕЖЬЕ» о том, что нормально канализация не работает, поскольку канализационные трубы, расположенные за пределами фасада дома просели, а ГП Водоканал их ремонт не производит, не может  являться основанием освобождением ТСН «ПРАВОБЕРЕЖЬЕ» от административной ответственности. При этом мировой судья учитывает, что ТСН «Правобережье» не принимало меры по обязыванию ГП Водоканал провести необходимый ремонт канализационных труб, расположенных за пределами фасада дома, в том числе не обращалось с соответствующим заявлением в суд. Поэтому данный довод мировым судьёй не принимается.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность ТСН «ПРАВОБЕРЕЖЬЕ», не имеется.

При назначении наказания мировой судья, учитывая степень тяжести совершенного правонарушения, финансовое положение ТСН «ПРАВОБЕРЕЖЬЕ», назначает ТСН «ПРАВОБЕРЕЖЬЕ» административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ТСН «Правобережье», ИНН 4027134143, ОГРН 1174027012818 от 28.08.2017 года, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административного наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя - УФК по Калужской области (служба по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области) ИНН 4028063713 КПП 402801001 Расчетный счет 40101810500000010001 Банк Отделение Калуга г. Калуга БИК 042908001

ОКТМО 29 701 000

код бюджетной классификации 765 1 16 01193 01 0005 140

Назначение платежа - Административный штраф (указать номер и дату Постановления по делу об административном правонарушении)

Также необходимо указать следующие реквизиты плательщиков:

- для физических лиц - фамилия, имя, отчество, адрес плательщика, а также реквизиты документа, идентифицирующего физическое лицо;

- для юридических лиц - организационно-правовая форма, наименование, ИНН и КПП организации.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Калужский районный суд Калужской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Квитанция об оплате подлежит предоставлению в суд

Мировой судья                                                                                                   И.В.Москвин