Решение по делу № 5-362/2017 от 21.09.2017

                                             П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                        по делу    об  административном правонарушении

21 сентября 2017 года г.Алапаевск

            Мировой судья судебного участка № 1 Алапаевского судебного района Свердловской области Некрасова Н.А., с участием:

- старшего помощника прокурора г.Алапаевска Кабакова Д.Н.,

- законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие - генерального директора Корюкалова Е.В.1,

         рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.11.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  в отношении

            ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>УСТАНОВИЛ:

ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие» нарушило установленный порядок обязательного медицинского освидетельствования  водителей транспортных средств.

Алапаевской городской прокуратурой по заданию Прокуратуры Свердловской области в августе 2017 года была проведена проверка исполнения законодательства в сфере пассажирских перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие». При проверке было установлено, что водители автобусов  не прошли обязательный периодический медицинский осмотр, не получено медицинское заключение о наличии (отсутствии) у водителей медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Алапаевским городским прокурором А.В.Мухаевым <ДАТА2> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие» по ст.11.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 В судебном заседании старший помощник Алапаевского городского прокурора Кабаков Д.Н. поддержал постановление, просил привлечь ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие» к административной ответственности по ст.11.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие» - его генеральный директор Корюкалов Е.В.1 в судебном заседании с обвинением согласился частично, пояснив, что данный факт произошел по халатности сотрудника отдела кадров, который был за это наказан. Просил не наказывать строго в связи с тяжелым финансовым положением. Просил учесть также, что в настоящее время водители прошли медицинский осмотр.

 Судья, заслушав старшего помощника прокурора г.Алапаевска Кабакова Д.Н., Корюкалова Е.В.1, изучив предоставленные доказательства, полагал следующее.

Статьей 11.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) либо обязательных предварительных, периодических, предрейсовых или послерейсовых медицинских осмотров.

 Объектом указанного административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, включающие в частности обязательные предварительные предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры.

  Объективная сторона административного правонарушения по ст. 11.32 ст.11.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состоит в нарушении порядка проведения медицинских осмотров.

  Обязанность проведения медицинского осмотра и получение на основании него медицинской справки установленного образца предусмотрено ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

            В судебном заседании установлено, что <ДАТА4> Алапаевским городским прокурором было принято решение <НОМЕР> о проведении проверки ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие»с целью выявления и пресечения нарушений в сфере пассажирских перевозок и багажа автомобильным транспортом по заданию Прокуратуры Свердловской области; установлен срок проведения проверки - с <ДАТА5> по <ДАТА6>

При проведении проверки  с <ДАТА7> было выявлено, что  2 водителя не имели справок о прохождении обязательного периодического медицинского осмотра, у многих (более 4) водителей имелись просроченные медицинские заключения.

Согласно ч.1 ст. 23  Федерального закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя:

-обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств;

-обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами);

-внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения;

-обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры…

С указанными водителями заключены трудовые договоры, они выходят в рейсы (имеются путевые листы), однако, не имеют результатов проведения периодического медицинского осмотра о состоянии здоровья.

ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие» является юридическим лицом, зарегистрировано в качестве юридического лица <ДАТА9>

В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств принятия всех необходимых мер для соблюдения обязательных требований ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие» судье не представлено.

Таким образом, ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.11.32  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совершенное ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие» правонарушение, предусмотренное ст.11.32 Кодекса, является существенным по своему характеру, так как относится к сфере безопасности дорожного движения и создает угрозу здоровью и жизни граждан.

Оснований для освобождения ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие» от административной ответственности по признакам малозначительности (ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и привлечения ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие» к административной ответственности в виде предупреждения (ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) судьей не установлено.

   Таким образом, вина ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие» в нарушении установленного порядка обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств доказана полностью, и его действия следует квалифицировать по ст.11.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные об ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие», впервые совершившего  правонарушение.       

    Руководствуясь ст. ст.  29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

                                            П О С Т А Н О В И Л :

     ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

   Штраф уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель платежа - УФК по Свердловской области (Прокуратура Свердловской области)

ИНН 6658033077

КПП 665801001

ОКАТО 65701000

КБК 41511690010016000140

расчетный счет № 40101810500000010010 в Уральском ГУ Банка России.

 Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок № 1 Алапаевского судебного района по адресу: г.Алапаевск, ул.Н.Островского, д.12, каб.3.

При неуплате штрафа ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие» может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

  Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в Алапаевский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии через мирового судью, вынесшего постановление.

            Мировой судья: Некрасова Н.А.