Решение по делу № 5-415/2019 от 20.09.2019

Дело №5-415/2019

 П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

 по делу об административном правонарушении

Село Звериноголовское, ул.Гагарина, д.20<АДРЕС>

Курганской области                                                              20 сентября 2019 года

Мировой судья судебного участка №6 Звериноголовского  судебного района Курганской области  Можарцев Игорь Семенович, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Юридического лица, муниципального унитарного предприятия <АДРЕС> сельсовета «Тепловик» (далее МУП «Тепловик»), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический и фактический адрес: 641480, Курганская область, Звериноголовский район, с.Звериноголовское, ул.Красноармейская, д.42, ранее привлекалоськ административной ответственности, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Уральскому федеральному округу <НОМЕР> от <ДАТА2> юридическое лицо, МУП «Тепловик» было привлечено к административной ответственности по ст.<ОБЕЗЛИЧЕНО> КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере - <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА3> Однако в указанный в постановлении и установленный ст.32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок в <АДРЕС> района Курганской области юридическое лицо штраф не уплатило, тем самым совершило правонарушение предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ - неуплата административного штрафа, то есть неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

При рассмотрении дела представитель юридического лица, директор МУП «Тепловик» <ФИО1> вину в совершении правонарушения признал полностью, ходатайство о ведении протокола судебного заседания не заявлял, пояснил, что штраф действительно не был уплачен в срок, так как у предприятия отсутствуют денежные средства.

Рассмотрев письменные материалы дела:

- протокол об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которого МУП «Тепловик» не уплатило штраф, назначенный по постановлению от <ДАТА2>;

- копию постановления <НОМЕР> от <ДАТА2>, согласно которой МУП «Тепловик» было привлечено к административной ответственности по ст.<ОБЕЗЛИЧЕНО> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей. Имеется примечание о том, что на <ДАТА6> указанный штраф не оплачен;

- копию решения <АДРЕС> районного суда Курганской области от <ДАТА7>, согласно которого жалоба представителя МУП «Тепловик» на постановление от <ДАТА2> оставлена без удовлетворения. Постановление вступило в законную силу <ДАТА8> года;

судья приходит к выводу о том, что виновность МУП «Тепловик» в совершении правонарушения доказана.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, МУП «Тепловик» в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, наложенный на него постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Уральскому федеральному округу от <ДАТА9> за совершение административного правонарушения, предусмотренного <ОБЕЗЛИЧЕНО> КоАП РФ, вступившим в законную силу <ДАТА3> Указанными действиями МУП «Тепловик» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и виновность МУП «Тепловик» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Довод представителя юридического лица о невозможности уплаты административного штрафа ввиду отсутствия денежных средств, на вывод мирового судьи относительно наличия в действиях МУП «Тепловик» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса, не влияет. При этом действующее законодательство не ставит возможность привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ юридических лиц в зависимость от их источника финансирования и возможности уплатить штраф.

Срок давности и порядок привлечения МУП «Тепловик» к административной ответственности не нарушены

По мнению судьи оснований для освобождения от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, ввиду отсутствия большого общественного вреда и значительного ущерба интересам и правам органа, вынесшего постановление о привлечении к административной ответственности не имеется.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Совершенное МУП «Тепловик» административное правонарушение посягает на охраняемые законом отношения в области порядка исполнения отдельных видов административных наказаний, поэтому такое правонарушение по своему характеру не может быть признано малозначительным.

Имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения. Оно в силу ч.2,3 ст.4.1 КоАП РФ учитывается при назначении административного наказания.

С учетом изложенного, оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения, совершенного МУП «Тепловик», не имеется.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного МУП «Тепловик» административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, и назначает единственно возможное наказание для юридических лиц в виде штрафа в пределах санкции части первой статьи 20.25 КоАП РФ.

     На основании статей 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо, муниципальное унитарное предприятие <АДРЕС> сельсовета «Тепловик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, то есть в сумме 60000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Штраф необходимо внести в течение 60 дней на расчетный счет получателя: УФК по Курганской области (Департамент Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу, л/с 04431А24630), ИНН 6671307658, р/с 40101810065770110002 в Отделение Курган. г.Курган. ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области, КПП 667101001, БИК 043735001, КБК 048 116 070 000 16 000 140 - денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства Российской Федерации, ОКТМО 37701000.

Адрес и наименование взыскателя: 620014, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу. ОГРН <НОМЕР>.

            Постановление может быть обжаловано в Звериноголовский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Можарцев И.С<ФИО2>