Решение по делу № 3-132/2019 от 04.07.2019

дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н  И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                           село <АДРЕС>, РД

            И.о.мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного  ч.1 ст. 19.5  КоАП РФ, в отношении     

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района РД, гражданина РФ, лезгина по национальности,  женатого, имеющего высшее образование, руководителя сельскохозяйственого производственного кооператива «Мария», ранее не привлеченного  к административной ответственности

У С Т А Н О В И Л :

<ДАТА3> мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД из судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района для рассмотрения по существу в порядке, предусмотренной ст.23.1 КоАП РФ, поступил административный материал в отношении руководителя СПК «Мария» <ФИО2> за совершение  правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

Из содержания поступивших в суд материалов дела об административном правонарушении усматривается, что руководитель СПК «Мария» <ФИО2>, будучи  уведомленный налоговым органом в письменной форме от <ДАТА4> за исходящим <НОМЕР> в порядке, предусмотренном п.п. 4 п.1 ст.31 НК РФ,  не представил в налоговый орган по месту регистрации общества в установленный срок  расчеты по исчислению страховых взносов  12 мес. 2018 года,  а также игнорировал  письменное требование должностного лица налогового органа от <ДАТА5> <НОМЕР> о явке в налоговый орган  к 10.00 часам <ДАТА6> для дачи объяснений по возникшим к нему вопросам, касающихся непредставления  им  расчетов по страховым взносам за 2017- 2018 год, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Согласно требованиям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении дела <ФИО2> указал, что в период сдачи налоговых расчетов по страховым взносам за 12 месяцев 2018 года, он находился на стационарном лечении с дальнейшей реабилитацией, в связи, с чем им предоставлены расчеты по истечении указанных сроков.

Диспозиция ч.1 ст.19.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законного распоряжения или требования должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

 В подтверждение обстоятельств, вмененного <ФИО2> административного правонарушения,  к материалам дела приобщены следующие документы, которые исследованы в судебном заседании:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что по состоянию на <ДАТА7> СПК «Мария» состоит на налоговом учете в качестве юридического лица, которому присвоен ИНН: <НОМЕР>, ОГРН: 1150523000110, дата государственной регистрации - <ДАТА8> года; должностным лицом, имеющим права без доверенности представлять интересы названного юридического лица, значится <ФИО2>, состоящий в должности руководителя кооператива;

- копия уведомления, направленного межрайонной инспекцией ФНС России <НОМЕР> по РД заказным письмом за исх. <НОМЕР> от <ДАТА9> руководителю СПК «Мария» по юридическому адресу общества с требованием о предоставлении налоговых расчетов по страховым взносам;

- копия уведомления, направленного межрайонной инспекцией ФНС России <НОМЕР> по РД заказным письмом за исх. <НОМЕР> от <ДАТА10> руководителю СПК «Мария» с требованием о явки в налоговый орган для дачи пояснений по факту непредставления им налоговых расчетов по страховым взносам;

- протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА11>, составленный по правилам ст. 28.2 КоАП РФ старшим государственным налоговым инспектором МРИ ФНС <НОМЕР> по РД <ФИО3>, из содержания которого следует, что руководитель СПК «Мария» <ФИО2>не выполнил законное требования должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) в сфере налогообложения, т.е. совершил административное правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА11> составлен правомочным на то должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальные права <ФИО2> соблюдены, копия составленного протокола ему направлена по почте заказным письмом, т.е. процедура привлечения  должностного лица к административной ответственности не нарушена, собранный  материал об административном правонарушении направлен в суд соблюдением сроков рассмотрения.

В установленный законом срок действия должностных  лиц межрайонной инспекции ФНС России <НОМЕР> по РД по осуществлению мероприятий налогового контроля вышестоящему должностному лицу либо в суд  <ФИО2> не обжалованы.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности факта совершения руководителем СПК «Мария» <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, выразившееся  в невыполнении законного требования налогового органа о представлении в установленный срок налоговой декларации, а также игнорирования законного требования должностного лица налогового органа о  явки в налоговый орган для дачи объяснений по  возникшим к нему вопросам, касающихся неисполнения им требований законодательства о налогах и сборах.

При назначении наказания, суд принимает во внимание пенсионный  возраст правонарушителя, нахождение его в период сдачи налоговых расчетов по страховым взносам за 12 месяцев 2018 года, на стационарном лечении с дальнейшей реабилитацией, в связи, с чем им предоставлены расчеты по истечении указанных сроков, а также совершение административного правонарушения впервые.

            Обстоятельством, смягчающим ответственность  <ФИО2>  в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд считает: раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2> ,  в соответствии со  ст.  4.3 КоАП РФ,  по делу не установлены.

Рассмотрев материалы дела, суд считает необходимым в соответствии со ст.3.4 КоАП РФ применить к <ФИО2> административное наказание в виде предупреждения.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.4, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Ко АП  РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать руководителя сельскохозяйственого производственного кооператива «Мария» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.19.4  КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано  в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ,   в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

        И.о.мирового судьи

      судебного участка <НОМЕР>                                            <ФИО1>