Решение по делу № 5-218/2014 от 18.06.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном  правонарушении

  Мировой судья судебного участка № 1 Чернянского района Белгородской области, осуществляющий правосудие в должности мирового судьи судебного участка №2 Чернянского района Белгородской области Оробинская Е.А. (п.Чернянка, ул.Семашко, д.2),

рассмотрев 18 июня 2014 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-218/2014 в отношении администрации Волоконовского сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области, юридический адрес: Белгородская область, Чернянский район, с.Волоконовка, <ОБЕЗЛИЧЕНО>к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,   

УСТАНОВИЛ:

  Администрация  Волоконовского сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области 26 мая 2014 года в 12 часов 00 минут в с.Волоконовка Чернянского района Белгородской области не выполнила в установленные сроки законное предписание от 25.09.2013 года № 31-0413/41-ЗН должностного лица Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Белгородской области, осуществляющего государственный надзор, согласно которому администрации Волоконовского сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области предписывалось в срок до 20 мая 2014 года, во исполнение ст.12, п.п.2,4, ч.1 ст.13, ст.42 Земельного кодекса РФ, привести земельный участок, расположенный в границах Волоконовского сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области, в юго-восточном направлении относительно с.Волоконовка в 100м от ур.Окуневская Сосна в состояние, пригодное для дальнейшего использования по целевому назначению (вывезти и очистить земельный участок от твердых бытовых отходов).В судебном заседании глава администрации Волоконовского сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области Жиленков В.Л. винупризнал полностью.

Вина   администрации Волоконовского сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении; распоряжением о проведении плановой выездной проверки, актами проверок, предписанием, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки, свидетельствами.

На основании распоряжения о проведении плановой выездной проверки от 29.07.2013 года № 1119 в администрации Волоконовского сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области должностными лицами Управления Россельхознадзора по Белгородской области была проведена проверка, по результатам которой был составлен акт проверки от 25.09.2013 года № 31-0413/68-ЗН, 31-0378/19-КР и администрации Волоконовского сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области было выдано предписание от 25.09.2013 года № 31-0413/41-ЗН об устранении нарушений требований ст.12, п.п.2,4, ч.1 ст.13, ст.42 Земельного кодекса РФ, п.18 ст.14 ФЗ от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, ст.ст.8.13 ФЗ от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.51 ФЗ от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (л.д.1,2-5, 6). Проверка исполнения предписания была проведена 26 мая 2013 года, что подтверждается распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 23.04.2013 года № 546, актом проверки от 26.05.2013 года № 31-0413/50-ЗН.Обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в протоколе об административном правонарушении 31-0413/21-ЗН от 26 мая 2014 года. С момента возбуждения дела об административном правонарушении и при составлении указанного протокола администрации Волоконовскогосельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области    были разъяснены его права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, в помощи защитника   администрация Волоконовского сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области      не нуждалась. Замечаний по содержанию протокола от нее не поступало (л.д.28).

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, считаю, что вина  администрации Волоконовского сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области   в содеянном нашла свое подтверждение.

Судья квалифицирует действия главы администрации Волоконовского сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области   по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

   Администрация    Волоконовского сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области   совершила правонарушение с прямым умыслом, зная, что необходимо выполнить предписание в срок, устранилась от данной обязанности, предвидела наступление последствий и сознательно их допускала.

При назначении административного наказания  администрации Волоконовского сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области   судья учитывает характер совершенного ею правонарушения, имущественное положение.

  Администрация Волоконовского  сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области     имеет постоянный источник доходов.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.ст.29.9, ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской  Федерации  об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать  администрацию Волоконовского  сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области    виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в сумме   ( ) рублей.

Обязать администрацию Волоконовского  сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области произвести оплату суммы административного штрафа на счет по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Белгородской области (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору) ИНН: 3123116900, ОКТМО14654151051, КПП: 312301001, БИК: 041403001, Номер счета получателя платежа: <НОМЕР>КБК: 08111607000016000140 «Денежные взыскания (штрафы)  в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении  административного штрафа в законную силу.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку,  постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов  для взыскания  суммы административного штрафа в принудительном порядке, а должник может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить для сведения в Управление Россельхознадзора по Белгородской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Чернянский районный суд через мирового судью вынесшего настоящее постановление.

Мировой судья:                                                                                    Е.А. Оробинская<ФИО1>