Решение по делу № 5-96/2019 от 22.02.2019

Дело №5-96/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС>               22 февраля 2019 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района города Архангельска Новикова Е.Н., адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 29, рассмотрев поступивший из УВМД России  по г. <АДРЕС> (расположенном по адресу <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> протокол об административном правонарушении, в отношении Максимовой Екатерины Владимировны, <ДАТА2> рождения, уроженки д. <АДРЕС> района <АДРЕС> обл., работающей продавцом в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированной по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район дер. <АДРЕС>, проживающей по адресу: гАрхангельск, ул. <АДРЕС>, 2-28

УСТАНОВИЛ:

21 июля 2019 года около 21 час. 20 мин. <ФИО1> в помещении торгового павильона «Продукты», расположенного по адресу: гул. <АДРЕС>, д. 27 стр.1 осуществила розничную продажу несовершеннолетней <ФИО2>, <ДАТА4> рождения  алкогольную продукцию - алкогольный напиток «Блейзер» в количестве 3 бутылок, объемом 1,5 литра с содержанием этилового спирта 6,7% каждая в нарушение пункта 1 Постановления Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области» Протокол составлен по привлечению к административной ответственности  <ФИО1> по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО1> не явилась, надлежаще уведомлялась о времени и месте рассмотрения дела.

Мировой судья учитывая, что <ФИО1> вызывалась в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении, не явилась, ходатайств об отложении дела в суд не поступало, считает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

На основании положений ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Из материалов дела усматривается, что 21 июля 2018 года около 21 часа 20 минут <ФИО1>, являясь работником ИП «Данзиев», находясь в торговом павильоне «Продукты», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 27 стр.1, осуществила розничную продажу несовершеннолетней <ФИО2>, <ДАТА4> рождения  алкогольную продукцию - алкогольный напиток «Блейзер» в количестве 3 бутылок, объемом 1,5 литра с содержанием этилового спирта 6,7% каждая.

В пункте 14  Постановления  Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" говорится, что в качестве субъектов административной ответственности положения гл. 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции.

Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.

На основании изложенного можно выделить квалификационные признаки должностного лица, которые указывают на характер выполняемых функций - организационно-распорядительных и административно-хозяйственных.

Не являются субъектом правонарушения те работники государственных и негосударственных организаций, предприятий, учреждений, которые выполняют сугубо профессиональные или технические обязанности. То есть лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), могут быть привлечены к административной ответственности, но как граждане, а не должностные лица в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных ст. ст. 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.

<ФИО1> не являлась на 21  июля 2018 года должностным лицом в связи, с чем она не может быть привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Оценив доказательства по делу в совокупности, учитывая отсутствие субъекта административного правонарушения, прихожу к выводу об отсутствии состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.3 КоАП РФ, в отношении Максимовой Екатерины Владимировны прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьском районном суде г. <АДРЕС> непосредственно или через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО4>