Решение по делу № 5-204/2013 от 21.03.2013

Дело № 5-127-204/2013 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 21 марта 2013 года р.п. Иловля Мировой судья судебного участка № 127 Волгоградской области Бородина М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении:Генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гордеевой <ФИО1>, родившейся <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленному государственным инспектором отдела автотранспортного надзора Управления государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области <ФИО2> генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гордеева Л.И. не исполнила в срок до <ДАТА4> пункты 1, 3, 4, 5, 7, 8 законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>  об устранении нарушений транспортного законодательства, выданное УГАДН по <АДРЕС> области, а именно: по п. 1 - в нарушение ст. 20 ФЗ <НОМЕР> не организована работа с водителями по обеспечению безопасности дорожного движения - не проводятся в полном объёме инструктажи с водительским составом об особенностях обеспечения безопасности движения и эксплуатации АТС, не созданы условия для повышения квалификации водителей по обеспечению БДД - не организовано проведение ежегодных занятий повышения профессионального мастерства водителей; п. 3 - в нарушение Приказа Минтранса РФ и Минтруда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> не аттестовано по вопросам безопасности дорожного движения ответственные лица за организацию работы по БДД и работу транспорта - главный инженер, инспектор ОК,  осуществляющая выдачу путевых листов; п. 4 - в нарушение ст. 18 ФЗ <НОМЕР> - не организовано проведение технического обслуживания АТС в соответствии с требованиями завода изготовителя и положения о ТО и ремонте подвижного состава от <ДАТА7> года; п. 5 - в нарушение ст.ст. 20, 23 ФЗ <НОМЕР> - не организовано проведение предрейсового и послерейсового медосмотра водителей, при наличии имеющегося договора от <ДАТА4> с <АДРЕС>»; п. 7 - в нарушение ст. 20 ФЗ <НОМЕР> - не проводится предрейсовый технический осмотр автотранспорта; п. 8 - не организована проверка на содержание веществ в выхлопных газах автотранспорта.

Генеральный директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гордеева Л.И.в судебное заседание не явилась, соглансо телефонограмме просит рассмотреть дело в её отсутствии, с протоколом полностью согласна.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для привлечения генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гордееву Л.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Примечание. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17-15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29-15.31, частью 9 статьи 19.5, статьёй 19.7.3. настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

         В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что <ДАТА8> УГАДН по <АДРЕС> области  генеральному директору ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гордеевой Л.И. выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений транспортного законодательства (л.д.6).

         Установлен срок до <ДАТА4> для предоставления сведений (информации) об устранении в полном объёме указанных нарушений с приложением подтверждающих документов.

<ДАТА3> страшим  государственным инспектором отдела АТН <ФИО2> в соответствии с распоряжением заместителя начальника управления - заместителя главного государственного инспектора госавтодорнадзора от <ДАТА9> <НОМЕР> в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> проведена проверка выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, срок проведения проверки с <ДАТА10> по <ДАТА11> (л.д. 9).

В ходе проверки было установлено, что не выполнены пункты 1, 3, 4, 5,  7, 8 предписания от <ДАТА5> <НОМЕР>, направленные на устранение нарушений транспортного законодательства.

         Данные обстоятельства подтверждены:

- актом проверки  УГАДН по <АДРЕС> области от <ДАТА3>, согласно которому,  не выполнены ранее предписанные мероприятия пунктами  1, 3, 4, 5, 7, 8, выполнены пункты 2, 6 предписания (л.д. 7-8).

         В соответствии с решением <НОМЕР> единственного участника Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА12>, Гордеевой <ФИО1> продлены полномочия генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> на срок до двадцатого декабря 2016 года (л.д. 10).

         По результатам проведённой проверки в отношении  генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гордеевой Л.И. был составлен протокол <НОМЕР> об административном нарушении от <ДАТА3> (л.д. 4-5), в данном протоколе Гордеева Л.И. собственноручно указала, «согласна с невыполнением предписания, в дальнейшемустраним».

Имеющиеся в материалах дела доказательства взаимно согласуются между собой и дополняют друг друга, в связи с чем у мирового судьи не имеется оснований сомневаться в их достоверности.

         Оценив имеющие в деле доказательства, мировой судья приходит к выводу, что генеральный директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гордеева Л.И., являясь должностным лицом, не выполнила в установленный срок законное предписание УГАДН по <АДРЕС> области об устранении нарушений транспортного законодательства, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

         При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, которое нарушает обязательные требования, установленные транспортным законодательством.

         К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 коАП РФ, мировой судья относит признание вины, раскаяние в содеянном.

         Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьёй не установлено.

Таким образом, мировой судья считает, что генеральный директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гордеева Л.И. подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

         На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.19.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гордееву <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить  ей наказание в виде штрафа в размере  1000 (одна тысяча) рублей.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Разъяснить генеральному директору ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гордеевой <ФИО1>, что административный штраф должен быть уплачен в течение тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области.Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии в Иловлинский районный суд Волгоградской области. Мировой судья М.А. Бородина