Решение по делу № 2-176/2013 от 17.04.2013

                                                                                                                        Дело № 2-176/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2013 года                                                                                                     р.п. Кузоватово

            Мировой судья судебного участка Кузоватовского административного района Ульяновской области Афанасьева Т.Ю.,

            при секретаре Эрискинй С.А.,

            рассмотрев  в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" к Склярову А. С. о возмещении вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге,

У С Т А Н О В И Л:

            Истцы Областное государственное казенное учреждение "Департамент автомобильных дорог <АДРЕС> области" (далее ОГКУ "Департамент автомобильных дорог <АДРЕС> области") обратились к мировому судье с иском к Склярову А.С. о возмещении вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге. Мотивировали свои исковые требования, тем, что <ДАТА2> в 20 часов 38 минут на стационарном пункте весового контроля «ПРАВЫЙ БЕРЕГ» областного государственного казённого учреждения «Департамент автомобильных дорог <АДРЕС> области», расположенном на автомобильной дороге <ОБЕЗЛИЧЕНО>, была проведена проверка весовых параметров транспортного средства и установлен факт нарушения правил перевозки тяжеловесных грузов, а именно несанкционированного (без специального разрешения) провоза тяжеловесного груза транспортным средством - КАМАЗ 53212, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, принадлежащее на праве собственности Склярову А.С., который осуществлял перевозку тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования <АДРЕС> области по маршруту: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (пройденное расстояние 97 км), с нарушением требований Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации (далее Инструкция) и превышением предельно допустимой массы транспортного средства и предельно допустимых нагрузок на оси транспортного средства, указанные в Правилах перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 (далее - Правила). Сотрудникам весового контроля специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов, при наличии которого допускается движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, полученного в установленном Законом порядке Скляровым А.С. не представлено. По факту выявленного нарушения сотрудниками стационарного пункта весового контроля был составлен Акт <НОМЕР> от <ДАТА4> по определению размера ущерба, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения <АДРЕС> области, транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов (далее - Акт), согласно которому по результатам взвешивания выявлены нарушения в виде превышения нагрузок на оси: при допустимой массе 25 тонн, имел фактическую массу 21,95 тонны, осевые нагрузки: на первую ось - 4,03 тонн при допустимой нагрузке 10 тонн, на вторую ось - 9,355 тонн при допустимой нагрузке 7,5 тонн, на третью ось - 8,565 тонн при допустимой нагрузке 7,5 тонн, размер причиняемого ущерба - 4101 рубль 00 коп. С результатами измерений и Актом от <ДАТА4> <НОМЕР> водитель транспортного средства Скляров А.С. был ознакомлен, акт подписал без замечаний и возражений. Порядок, правила и условия движения по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, устанавливаются и регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», Инструкцией, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Размер ущерба, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам произведён в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 25.07.2012 № 331-П «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения <АДРЕС> области», Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934. ОГКУ «Департамент автомобильных дорог <АДРЕС> области» осуществляет весовой контроль на основании распоряжения Министерства промышленности и транспорта <АДРЕС> области от 18.06.2012 №103-р. Взвешивание транспортного средства было произведено работниками весового контроля ОГКУ «Департамент автомобильных дорог <АДРЕС> области» с применением весового оборудования - весов КЛУ-Р <НОМЕР>, <НОМЕР>, поверенных <ДАТА9>, свидетельство <НОМЕР>. Расчет произведен по следующей формуле: Пр = [Рпм+ (Рпом1+Рпом2+ ... Р помi)]х S х Ттг, где Пр - размер платы в счет возмещения вреда участку автомобильной дороги (рублей); Рпм - размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, определенный соответственно для автомобильных дорог автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (рублей на 100 километров); Рпом1, Рпом2, ... Рпомi  - размер вреда при превышении значении предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства, определенный соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог (рублей на 100 километров); i - количество осей транспортного средства, по которым имеется превышение предельно допустимых осевых нагрузок; S - протяженность участка автомобильной дороги (сотни километров); Ттг - базовый компенсационный индекс текущего года. Таким образом, Пр = (2000+1120) * 0,97 * 1,355 =4101 (руб.). Пунктом 1.2 Инструкции под тяжеловесным грузом понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без и (или) осевая масса превышают хотя БЫ один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1 к данной инструкции. Пунктом 2 Правил установлено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Вышеуказанным транспортным средством осуществлялась перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования региональное и межмуниципального значения <АДРЕС> области, являющихся собственностью <АДРЕС> области и находящихся на праве оперативного управления у ОГКУ «Департамент автомобильных дорог <АДРЕС> области», в соответствии с Перечнем автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения <АДРЕС> области, утвержденным постановлением Правительства <АДРЕС> области № 431-П от 30.12.2009. Письмом в адрес Склярова А.С. была направлена претензия от <ДАТА11> <НОМЕР>, в которой было предложено в добровольном порядке возместить сумму, в счет компенсации ущерба, причиненного автомобильным дорогам <АДРЕС> области при осуществлении перевозки тяжеловесных грузов в размере 4101 (Четыре тысячи сто один) рубль. Ответчик до настоящего времени не возместил причиненный вред, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме, лицом причинившим вред.  Пунктом 1.6 Инструкции установлено, что плата за ущерб, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами, взимается с владельцев или пользователей автомобильного транспорта. Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов. Просят взыскать со Склярова А.С. 4101  рубль платы в счет компенсации ущерба, причиненного автомобильным дорогам, в качестве возврата государственной пошлины, уплаченной при подаче иска 400 рублей.

            В судебное заседание  представители истца не явились, предоставили суду дополнительные пояснения  к иску, в которых указали, что пунктом 5 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 тяжеловесным, признается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению <НОМЕР> или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению <НОМЕР>. Размер ущерба, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам производится в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 25.07.2012 № 331-П «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения <АДРЕС> области», Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11..2009 № 934. Расчет производится по следующей формуле : Пр= [Рпм+ (Рпом1+Рпом2+ ... Р помi)]х S х Ттг, где Пр - размер платы в счет возмещения вреда участку автомобильной дороги (рублей); Рпм - размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, определенный соответственно для автомобильных дорог автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (рублей на 100 километров); Рпом1, Рпом2, ... Рпомi  - размер вреда при превышении значении предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства, определенный соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог (рублей на 100 километров); i - количество осей транспортного средства, по которым имеется превышение предельно допустимых осевых нагрузок; S - протяженность участка автомобильной дороги (сотни километров); Ттг - базовый компенсационный индекс текущего года. По факту выявленного нарушения сотрудниками стационарного пункта весового контроля был составлен Акт <НОМЕР> от <ДАТА4> по определению размера ущерба, согласно которому по результатам взвешивания выявлены нарушения в виде превышения нагрузок на оси: при допустимой массе 25 тонн, имел фактическую массу 21,95 тонны, осевые нагрузки: на первую ось - 4,03 тонн при допустимой нагрузке 10 тонн, на вторую ось - 9,355 тонн при допустимой нагрузке 7,5 тонн, на третью ось - 8,565 тонн при допустимой нагрузке 7,5 тонн, размер причиняемого ущерба-4 101 рубль 00 коп. в акте зафиксировано превышение предельно допустимых осевых нагрузок: по второй оси на 1,705 тонны (на 23% от допустимой) и по третьей оси на 0,915 тонны (на 13% от допустимой). Согласно Приложению к постановлению Правительства Ульяновской области от 25.07.2012 № 331-П «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения <АДРЕС> области» размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства составляет: при превышении на 23% - размер вреда составляет 2000 руб. на 100 км, а при превышении на 13% - размер вреда составляет 1120 рублей на 100 км. Таким образом, размер платы в счет возмещения причиненного вреда составляет: Пр = (2000+1120)* 0,97 * 1,355 = 4101 (руб.). На удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме, дали согласие на вынесение заочного решения по делу.

            Ответчик Скляров А.С. в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение, о чем свидетельствует почтовое уведомление, приобщенное к материалам дела. Ходатайств об отложении судебного заседания мировому судье не предоставил.

            В соответствии со статьёй 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено с согласия истца в порядке заочного производства. Поскольку истцы выразили согласие вынесение заочного решения по делу, мировым судьей определено рассмотреть гражданское дело по иску ОГКУ "Департамент автомобильных дорог <АДРЕС> области" к Склярову А.С. о возмещении вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге в порядке заочного производства. Определение занесено в протокол судебного заседания.

            Исследовав материалы гражданского дела, мировой судья приходит к следующему.

            Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

            В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

             Как установлено в судебном заседании Областное государственное казённое учреждение «Департамент автомобильных дорог <АДРЕС> области» является государственным учреждением и в соответствии с задачами, отраженными в Уставе, осуществляет функции по управлению дорожным хозяйством <АДРЕС> области: в том числе обеспечивает  сохранность автомобильных дорог и сооружений на них. (пункт 2.3.3 Устава).

            В силу раздела II Устава ОГКУ «Департамент автомобильных дорог <АДРЕС> области» осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог: технический надзор за состоянием автомобильных дорог и обеспечении сохранности автомобильных дорог, включая обследование, диагностику, испытание паспортизацию, и приёмка выполненных работ, а также финансирование заключенных государственных контрактов (договоров); осуществление лабораторных испытаний дорожно-строительных материалов и грунтов при производстве подрядчиками дородных работ; обеспечение взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам.

            Согласно пункту 4.1 Устава имущество ОГКУ «Департамент автомобильных дорог <АДРЕС> области» является государственной собственностью <АДРЕС> области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

      Постановлением Правительства Ульяновской области от 30.12.2009 г. №431-П утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения <АДРЕС> области, согласно которому автодорога "Старая Кулатка - Новоспасское - Кузоватово - Солдатская Ташла" (идентификационный номер <НОМЕР> ОП РЗ К-1427 )  и автодорога  Ульяновск - Димитровград -Самара (идентификационный номер <НОМЕР> ОП РЗ Р-178)  отнесены к дорогам регионального значения, и являются собственностью <АДРЕС> области.

    Как следует из иска  <ДАТА2> года в 20 часов 38 минут на СПВС <ОБЕЗЛИЧЕНО> была проведена проверка весовых параметров транспортного средства КАМАЗ-53212 с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> о чем свидетельствует распечатка результатов весовых измерений.

             При этом  согласно акту по определению размера вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения <АДРЕС> области, транспортными средствами осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов <НОМЕР> от <ДАТА2> года посредством  весов RW-Р <НОМЕР>, <НОМЕР> произведено взвешивание автомобиля КАМАЗ 53212 государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением  водителя Скляров А.С., проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 25. проследовавшего по маршруту движения <ОБЕЗЛИЧЕНО>, протяженностью 97 километров по дорогам  общего пользования регионального значения <АДРЕС> области.  допустимые значения нагрузок на 2 и 3 ось превышены на 1 705 кг и 915 кг соответственно.

            Размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается в соответствии с Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства.

            Как следует из предоставленного истцами  расчета, размер ущерба автомобильным дорогам <АДРЕС> области составил в обшей сумме 4 101 рубль.

            Согласно копии свидетельства о регистрации транспортного средства <НОМЕР> собственником  автомашины КАМАЗ 53212 государственный регистрационный знак <НОМЕР>, 1984 года выпуска является Скляров А.С., проживающий по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 25.

            Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

            Досудебная претензия о необходимости возмещения вреда автомобильной дороге регионального значения и уведомлении об оплате (либо обосновании отказа) в срок направленная в адрес ответчика оставлена без ответа.

   Доказательств иного размера задолженности, либо доказательств оплаты суммы задолженности на день вынесения решения суда ответчиком не предоставлено.

   При таких обстоятельствах, мировой судья считает, возможным согласится с предоставленным истцами суммой ущерба, в связи с чем  с ответчика  в пользу истцов подлежит взысканию сумма ущерба в размере 4 101 рубль 00 коп.

   Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика  в пользу истцов подлежит взысканию возврат госпошлины в размере 400 руб. 00 коп.

            Руководствуясь ст. ст. 12, 56 ч.1,  194-198, 233  ГПК РФ, мировой судья,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Областного государственного казенного учреждения "Департамент автомобильных дорог <АДРЕС> области" к Склярову А. С. о возмещении вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге удовлетворить.

            Взыскать с Склярова А. С. в пользу Областного государственного казенного учреждения "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" в качестве возмещения вреда причинного дорогам Ульяновской области 4 101 (четыре тысячи сто один) рубль 00коп., в качестве возврата государственной пошлины 400 (четыреста) рублей 00 коп.

            Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

            Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами  в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мировой судья                                                                                                 Т.Ю. Афанасьева