Решение по делу № 2-707/2013 от 28.08.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2013 г. с. Большая Черниговка

Мировой судья судебного участка №128 Большеглушицкого судебного района Самарской области Навроцкая Н.А<ФИО1>,

при секретаре Сигалаевой Т.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-707/13 по иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области к Тищенко Андрею Сергеевичу о взыскании транспортного налогаУСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Самарской области обратилась к мировому судье с иском к Тищенко А.С.о взыскании транспортного налога указывая, что Тищенко А.С. являясьплательщиком транспортного налога обязан уплачивать налог ежегодно. По данным, поступающим в Межрайонную Инспекцию ФНС России № 11 по Самарской области за налогоплательщиком зарегистрированы транспортные средства: ЛАДА, 217030 Приора, автомобили легковые, 98 л.с., р/н <НОМЕР>, ВАЗ 2101, автомобили легковые, 64 л.с., р/н <НОМЕР> О необходимости уплаты налога должник был своевременно извещен.

Налоговым органом ответчику было направлено налоговое уведомление за 2010-2011 год, требование <НОМЕР> от <ДАТА2> на сумму 896 руб 00 коп., пени 331 руб 38 коп., требование <НОМЕР> от <ДАТА3> на сумму 1395 руб. 10 коп, пени 109 руб. 48 коп. Требование не исполнено. Недоимка по транспортному налогу за 2010- 2011 год с учетом пеней составляет 2661 руб 72 коп Межрайонная ИФНС России № 11 по Самарской области просит взыскать с ответчика указанную недоимку.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, что подтверждено обратным уведомлением, о причинах неявки мирового судью не уведомил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Изучив материалы гражданского дела, мировой судья приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.(ст. 363 НК РФ)

Мировым судьей установлено, что за Тищенко А.С.зарегистрированы транспортные средства: ЛАДА, 217030 Приора, автомобили легковые, 98 л.с., р/н <НОМЕР>, ВАЗ 2101, автомобили легковые, 64 л.с., р/н <НОМЕР> в связи с чем, он является плательщиком транспортного налога, обязан уплачивать налог ежегодно.

В силу абз. 2 и 3 п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 ст 48 НК РФ.

В соответствии с абз. 1 и 2 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый рган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума ВС РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от <ДАТА4> "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 ст. 48 или пунктом 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Из анализа норм НК РФ следует, что обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом срока на обращение в суд, являются юридически значимыми при разрешении вопроса о взыскании налога, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны.

Исходя из положений ч.6 ст. 152, ч.2 ст. 198 ГПК РФ вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа судом в удовлетворении иска.

Мировым судьей установлено, что Тищенко А.С. было направлено требование № 23117 от 10.11.2011 г. на сумму 896 руб 00 коп., пени 331 руб 38 коп., требование № 8583 от 28.11.2012 года на сумму 1395 руб. 10 коп, пени 109 руб. 48 коп., определен срок уплаты налога и пени до 18.12.2012 года. Сумма налога превысила 1 500 рублей. Требование не исполнено.

Шестимесячный срок для предъявления требований в суд истек 19.06.2013 г.

Межрайонная ИФНС России № 11 по Самарской области направила заявление о выдаче судебного приказа 01.07.2013, поступило мировому судье 05.07.2013 г с нарушением установленного действующим законодательством срока обращения в суд, в связи с чем определением мирового судьи судебного участка № 128 Самарской области от 08.07.2013 г. в выдаче судебного приказа было отказано.

Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в котором указано, что налоговый орган не имел возможности своевременно обратиться в суд с исковым заявлением, в связи с большой загруженностью правового отдела, объемной работой по взысканию задолженности с физических лиц. Просила учесть, что при отказе в иске бюджет необоснованно потеряет поступление денежных средств, что негативно скажется на Бюджете РФ. Кроме того, общий срок. установленный ГК РФ налоговым органом не пропущен.

Указанные доводы, мировой судья считает неубедительным.

В соответствии с ч.3 ст. 2ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Транспортный налог устанавливается, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований. НК РФ устанавливается срок уплаты налога, а так же срок обращения налогового органа за его принудительным взысканием. Принудительное же взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> N 479-О-О).

Причины объективно препятствующие и не позволившие в течение 6-ти месяцев подготовить и подать заявление мировому судье не представлены.

Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области является юридическим лицом и должна иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов. Ненадлежащая организация работы налогового органа не является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС № 11 по Самарской области к Тищенко Андрею Сергеевичу о взыскании транспортного налога отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Большеглушицкий районный суд Самарской области путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью.Мотивированное решение изготовлено 05.09.2013 года Мировой судья Н.А. Навроцкая

Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2013 г.с. Большая Черниговка

Мировой судья судебного участка №128 Большеглушицкого судебного района Самарской области Навроцкая Н.А.,при секретаре Сигалаевой Т.П.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья,

Р Е Ш И Л:

Лица, участвующие в деле, их представители вправе подать мировому судье заявление о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано:

в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.

Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.

Мировой судья Н.А.<ФИО2>