Решение от 28.04.2021 по делу № 5-192/2021 от 28.04.2021

Дело №5-192/2021

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка №6 Звериноголовского судебного района Курганской области Можарцев<ФИО1>, рассмотрев 28 апреля 2021 года в с.Звериноголовское, ул.Гагарина, д.20 Звериноголовского района Курганской области дело об административном правонарушении в отношенииМясникова<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, работающего водителем в прокуратуре <АДРЕС> района, проживающего в <АДРЕС> района <АДРЕС> области, имеющего паспорт <НОМЕР>, ранее не привлекался к административной ответственности, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется,   

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении №000913 составленным государственным инспектором Департамента природных ресурсов и охраны окружающей природной среды Курганской области Белослудцевым П.М., Мясников Ю.В. 14 ноября 2020 года в дневное время в общедоступных охотничьих угодьях - Лебедевском ОДОУ Звериноголовского района Курганской области, в районе д.Лебедевка Звериноголовского района Курганской области, осуществил транспортировку продукции охоты: добытых двух особей дикого животного «косули» (до года) на автомобиле ГАЗ-69, без государственного регистрационного знака, под управлением Колупаева С.Д., при этом каких-либо документов на добычу и перевозку одной туши «косули» у Мясникова не имелось, тем самым последний нарушил п.п.3.2, 4 Правил охоты, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.11.2010 года №512,то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил охоты за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи.

 При рассмотрении дела Мясников Ю.В. вину в совершении правонарушения не признал, с протоколом не согласился и пояснил, что более 20 лет является охотником, у него имеется охотбилет, разрешение на ношение и хранение охотничьего ружья. Осенью 2020 года им взято разрешение на добычу копытных животных - одной косули. Днем 14 ноября 2020 года совместно с Колупаевым С.Д. и Конуриным С.Г. в Лебедевском ОДОУ они осуществляли коллективную охоту. Во время загона выбежали две молодые косули, которые бежали по одной линии. Он выстрелил и случайно одним выстрелом убил обоих животных. После отстрела он закрыл лицензию, написал заявление на имя государственного охотинспектора Белослудцева П.М. о перестреле, так как того требовали старые правила охоты. Тушу второго животного решил не бросать, ее разделал, голову, ноги, шкуру оставил на месте охоты. Погрузив мясо в автомобиль ГАЗ-69, они уехали домой. Мясо косули добытой по разрешению сложил в холодильник, часть отдал Конурину с отрывным талоном на транспортировку, а мясо второй косули оставалось в машине. Когда приехала полиция, он все мясо добровольно им отдал. Также они забрали у него ружье.

С протоколом не согласен, так как вторая косуля добыта случайно, ее перевозку он не осуществлял, автомобилем не управлял, домой не заносил.

Заслушав Мясникова Ю.В., государственного инспектора Белослудцева П.М., полагавшего, что состав правонарушения в действиях Мясникова Ю.В. имеется, рассмотрев письменные материалы дела: - протокол об административном правонарушении №000913 от 29.03.2021 года, согласно которого Мясников 14.11.2020 г. транспортировал охотничью продукцию без разрешительных документов; - объяснение Белослудцева П.М., согласно которого в указанный день им был замечен автомобиль ГАЗ-69 под управлением Колупаева С.Д., который не остановился на его указание и проехал мимо. По следам автомобиля они проехали в Лебедевское ОДОУ и обнаружили две шкуры, головы и ноги косуль до 1 года, после чего вызвали оперативную группу отделения полиции. У Мясникова Ю.В. имеется разрешение на добычу копытного животного, у Колупаева и Конурина подобного разрешения нет, но они могут быть участниками коллективной охоты; - протокол осмотра места происшествия от 14.11.2020 года, согласно которого в Лебедевском ОДОУ в 8 км. от д.Лебедевка Звериноголовскогорайона были обнаружены две шкуры косули, две головы, 8 ног, один пластиковый контейнер для дроби 16 калибра;

- объяснение Мясникова Ю.В. согласно которого он официально является охотником, имеет охотбилет, разрешение на ношение и хранение охотничьего ружья. Также у него имеется разрешение на добычу копытных животных - одной косули. 14.11.2020 г. он пригласил Колупаева С.Д. и Конурина С.Г. поохотится в Лебедевском ОДОУ. Во время загона выбежали две молодые косули, которые бежали по одной линии. Он выстрелил и случайно одним выстрелом убил обоих животных. После отстрела, как положено по Правилам охоты, он закрыл лицензию, написал заявление на имя государственного охотинспектора Белослудцева П.М. о перестреле. Тушу второго животного решил не бросать, ее разделал, голову, ноги, шкуру оставил на месте охоты. Погрузив мясо в автомобиль ГАЗ-69, они уехали домой; - протокол осмотра места происшествия от 14.11.2020 г., согласно которого Мясников добровольно выдал тушу косули, находившуюся в надворных постройках жилого дома по месту его жительства; - протокол осмотра места происшествия от 15.11.2020 г., согласно которого Мясников добровольно выдал из холодильника мясо косули в 6 пакетах и охотничье ружье ИЖ-27, 16 калибра, заводской номер МО3234; - квитанцию на принятое оружие №2476 от 15.11.2020 г., согласно которого изъятое у Мясникова Ю.В. охотничье ружье помещено в оружейную комнату ОП «Звериноголовское»; - объяснение Колупаева С.Д., согласно которого в указанный день он находился на коллективной охоте совместно с Мясниковым Ю.В. и Конуриным С.Г. Во время охоты, когда он загонял косуль, он услышал один выстрел. Когда вышел, то увидел что лежат две косули и понял, что случился перестрел. Туши животных решили забрать себе, при этом Мясников написал соответствующее заявление на имя охотинспектора и закрыл лицензию. После чего они погрузились в его автомобиль и поехали домой в с.Звериноголовское. По дороге он видел Белослудцева, считая, что тот поздоровался с ним, он тоже махнул ему рукой, и они проехали дальше;

- протокол осмотра места происшествия, согласно которого у Белослудцева П.М. была изъята видеозапись проезда 14.11.2020 г. автомобиля ГАЗ-69 под управлением Колупаева; - объяснение Смолина С.А., согласно которого он является государственным инспектором ГКУ «Экофонд». 14.11.2020 г. они с Белослудцевым стояли на автодороге с.Звериноголовское - Санаторий «Сосновая Роща». В его присутствии Белослудцев попытался жезлом остановить автомобиль ГАЗ-69 под управлением Колупаева С.Д., но тот не остановился, и проехал мимо. После этого, по следам автомобиля они проехали в Лебедевское ОДОУ и обнаружили в овраге следы разделки животного, две шкуры косули, две головы и восемь ног, а также пустой патрон от охотничьего ружья 16 калибра; - копию заявления Мясникова на имя Белослудцева от 14.11.2020 г., согласно которого, в указанный день он производил отстрел косули по лицензии, и по независящим от него причинам произошел перестрел; - список охотников участвующих в охоте на косулю, согласно которого 14.11.2020 г. в охоте участвовали Колупаев С.Д., Конурин С.Г. и Мясников Ю.В., с указанием номеров охотничьих билетов. Ответственным за охоту являлся Мясников; - копию разрешения на добычу копытных животных от 17.09.2020 г., согласно которому Мясникову Ю.В. разрешено в срок с 01.10.2020 г. по 31.12.2020 г. добыть одну косулю сибирскую (до года). Отрывной талон №1 на продукцию охоты отсутствует; - сведения о добыче копытного животного, согласно которого Мясниковым 14.11.2020 г. добыт один самец косули, возрастом до года, весом 12,5 кг.; судья приходит к выводу о том, что виновность Мясникова Ю.В. в совершении правонарушения доказана.

Согласно статье 33 Федерального закона РФ №52-ФЗ от 24.04.1995 г. «О животном мире» объекты живого мира могут предоставляться органами государственной власти, уполномоченными осуществлять права собственника от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, юридическими лицами в долгосрочное пользование на основании долгосрочной лицензии и гражданам в краткосрочное пользование на основании именной разовой лицензии. 

          Пользователь осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования объектами животного мира на условиях и в пределах, установленных законом, лицензией и договором с органом государственной власти, предоставляющим соответствующую территорию, акваторию для осуществления пользования животным миром.

          В соответствии со статьей 34 вышеназванного Закона к видам и способам пользования животным миром, которые могут осуществляться гражданами, в частности, относится охота. При этом в статье 40 закреплена обязанность пользователей животным миром соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования животным миром.

          На основании статьи 35 вышеуказанного Закона пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и территориальных стандартов, правил, лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

          В силу статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон об охоте), охота - это деятельность связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. Таким образом, транспортировка охотничьей продукции Мясниковым Ю.В. в общедоступных охотничьих угодьях, на территории Лебедевского ОДОУ, означает производство им охоты. На момент совершения правонарушения действовали «Правила охоты», утвержденные Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.11.2010 года №512.Пунктом 3.2 вышеназванных Правил установлено, что при осуществлении охоты, охотник обязан иметь при себе охотничий билет, разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке.

          В силу требований пункта 4 Правил транспортировка продукции охоты и ее реализация производится при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, в котором сделана соответствующая отметка о добыче этих охотничьих животных или при наличии заполненного отрывного талона к указанному разрешению. В случае если в разрешении на добычу охотничьих ресурсов указана норма допустимой добычи более одной особи охотничьих животных в день либо не указано конкретное количество особей охотничьих животных или норма допустимой добычи в сезон, транспортировка соответствующей продукции охоты осуществляется при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов без отметки о добыче на его оборотной стороне.

Статьей 57 Закона об охоте закреплена норма о том, что лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перевозка охотничьей продукции в части одной добытой особи косули, на которую имелись разрешительные документы, не влечет правовых последствий для Мясникова Ю.В., так как была осуществлена в соответствии с Правилами охоты. Вместе с тем, с учетом того, что разрешения на добычу второй особи косули либо отрывного талона у Мясникова не было, судья квалифицирует его действия по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил охоты за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи. При этом суд не может согласиться с мнением Мясникова об отсутствии его вины в связи с тем, что вторая косуля была добыта случайно и автомобилем, на котором она перевозилась, он не управлял. Разрешение серия 45 №399978 от 17.09.2020 года на добычу копытных животных (на отлов или отстрел одной особи) было выдано Мясникову. Он же являлся, согласно списка охотников, ответственным за коллективную охоту, осуществлял инструктаж Колупаева С.Д. и Конурина С.Г. От его действий, выстрелом из охотничьего ружья, 16 калибра, были добыты две особи косули (до года). При этом возможный случайный характер отстрела второй косули не влияет на квалификацию содеянного как совершенного с нарушением действующего (на дату совершения) законодательства об охоте, так как Правилами охоты не предусмотрена добыча животных сверх установленного в разрешении. Поэтому перевозка продукции охоты, добытой без разрешительных документов, квалифицируется как нарушение правил охоты, предусмотренной частью первой статьи 8.37 КоАП РФ.  

По мнению мирового судьи, не имеет юридического значения тот факт, что транспортным средством перевозящим охотничью продукцию управляло третье лицо, так как указанные действия были произведены с согласия Мясникова, который находился также в указанном автомобиле, вместе с мясом обоих животных и заполненными на имя Мясникова документами на добычу одного из них. Других транспортных средств на месте охоты не имелось, возможности иным путем переместить из охотничьих угодий добытую продукцию также не было, кроме того все добытое мясо было перевезено и хранилось по месту жительства Мясникова Ю.В.

Принимая во внимание, что Мясников Ю.В. ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение правил охоты, вторая косуля была добыта им в результате неумышленных действий, при этом он привлекается к ответственности лишь за ее транспортировку, судья считает возможным не назначать наказание в виде лишения права осуществлять охоту, а полагает достаточным и соразмерным назначение наказания в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией части первой статьи 8.37 КоАП РФ, без назначения дополнительного наказания в виде конфискации орудия охоты. Изъятое в ходе проверки охотничье ружье ИЖ-27, 16 калибра, заводской номер МО3234, хранящееся в оружейной комнате ОП «Звериноголовское» МО МВД России «Притобольный» следует возвратить владельцу Мясникову Ю.В.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8.37 ч.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░<░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.8.37 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░.

   ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04432000390). ░░░ ░░░░░ 37609000. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 401028100345370000037 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░// ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░. ░░░ ░░░░ 013735150. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000014300. ░░░ 011 1 16 01083 01 0037 140 - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 8 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░). ░░░ 4501107930. ░░░ 450101001. ░░░ 0000850100001100014498370. ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ 1044500006814, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.04.2004 ░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - 640020, ░.░░░░░░, ░░.░░░░░░░, ░.21. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░ 2021 ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░<░░░3>