Решение по делу № 5-910/2016 от 08.11.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

8 ноября 2016 года Самарская область г. СамараМировой судья судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Колесников Александр Николаевич в помещении судебного участка по адресу г. Самара, п. Управленческий, ул. Кузнецова, д. 13, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5- 910/2015в отношении юридического лица: 

СНТ «Восход»,  юридический адрес:  <АДРЕС> ИНН/КПП <НОМЕР>, 

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> СНТ «Восход»,  по адресу: <АДРЕС>, совершило воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), что повлекло за собой невозможность завершения плановой выездной проверки.

Указанными действиями юридическое лицо СНТ «Восход»,  совершило воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, <ДАТА3> почтовым отправлением с уведомлением на юридический адрес СНТ «Восход» (<АДРЕС>) направлена копия Распоряжения первого заместителя главы городского округа <АДРЕС> <ФИО1> от <ДАТА4> <НОМЕР> о проведении плановой выездной проверки в отношении СНТ «Восход» в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> Согласно официальному отчету об отслеживании почтового отправления сайта ФГУП «Почта России» почтовое отправление имеет статус «неудачная попытка вручения» (<ДАТА7>). Вместе с тем, юридическое лицо обязано получать входящую почту и корреспонденцию по месту регистрации юридического лица в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, председателем СНТ «Восход» является <ФИО2>. Было установлено, что на момент проведения плановой выездной проверки в отношении СНТ «Восход» <ФИО2> находился за пределами городского округа <АДРЕС>. В рамках устного общения с дачниками СНТ «Восход» был получен телефон сотовой связи председателя СНТ «Восход», принадлежащий <ФИО3> (8-927-73-444-14).  Согласно информационному сообщению, было установлено, что телефон председателя <ФИО4>. отключен или находится вне действия сети, что не является основанием для не проведения плановой выездной проверки и носит характер уклонения и воспрепятствования в проведении плановой выездной проверки в отношении СНТ «Восход». Было также оставлено электронное оповещение на автоответчик абонента. Вместе с тем, по устной информации дачников СНТ «Восход» было установлено, что председатель СНТ «Восход» <ФИО5> был информирован о проведении плановой выездной проверки в отношении СНТ «Восход» в период с <ДАТА5> по <ДАТА8>, но вместе с тем на момент проверки не явился, документы необходимые для достижения целей проверки представлены им или его законным представителем не были, что является признаками воспрепятствования в проведении плановой выездной проверки и не возможности ее закрытия. <ДАТА9> главным специалистом отдела экологического надзора управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа <АДРЕС> был совершен выезд на место фактического осуществления деятельности СНТ «Восход» - г<АДРЕС>. Была зафиксирована территория местонахождения СНТ «Восход». На момент выезда председатель СНТ «Восход» <ФИО5> или его законный представитель не присутствовал. Отсутствие пакета документации, предусмотренного Распоряжением о проведении проверки и отсутствие доступа в занимаемое помещение СНТ «Восход» делает невозможным проведение мероприятий по проверке должным образом.

В судебное заседание представитель СНТ «Восход» не явился, уведомлен судом надлежащим образом, причин неявки в суд не сообщил и не просил об отложении дела. При таких обстоятельствах, полагаю рассмотреть дело в соответствии с частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Вина юридического лица СНТ «Восход» в совершении данного административного правонарушения установлена на основании  следующих доказательств: протокол <НОМЕР> от <ДАТА10> об административном правонарушении, распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА4> г., акт проверки от <ДАТА8> г. не доверять которым у суда нет оснований, поскольку отвечают требованиям закона.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении  в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Так, в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо,  виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Действия юридического лица СНТ «Восход»  правильно квалифицированы по части 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

При определении вида административного наказания СНТ «Восход» в соответствии со ст. 4.1 ч.3 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное  и финансовое положение юридического лица, обстоятельств смягчающих  и отягчающих административную ответственность не усматриваю.

          Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.                   

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

             юридическое лицо СНТ «Восход»  признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание  в виде административного штрафа в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей.

             Постановление может быть обжаловано в течение  десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноглинский районный суд г.о. Самара через мирового судью. Мировой судья А.Н.Колесников