Решение по делу № 5-464/2019 от 24.09.2019

Дело № 5-464/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Белозерское 24 сентября 2019 года

          Мировой судья судебного участка № 2 Белозерского судебного района Курганской области Самаева Алья Анатольевна (Курганская область, Белозерский район, с. Белозерское, ул. Советская, 38), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица:

Чиркова Виталия Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекавшегося к административной ответственности:

1. по постановлению мирового судьи судебного участка № 2 Белозерского судебного района Курганской области от 22.08.2018 подвергнут по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ административному штрафу в размере 5 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Чирков, являясь индивидуальным предпринимателем, проживая по ул. <АДРЕС>, в срок до 05.03.2019 не представил в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, подписанную декларацию о сделке с древесиной №1/2 от 26.02.2019, нарушив тем самым требования части 1, 3 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ.

          На рассмотрение дела Чирков не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле материалам, поскольку в деле имеются сведения об его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.       

В силу части 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ответственность по части 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В соответствии с частью 1 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно части 3 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

В соответствии с пунктами 2, 4, 5 Правил предоставления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 11 от 06.01.2015, Настоящие Правила устанавливают порядок представления декларации о сделках с древесиной юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Декларация о сделках с древесиной представляется по форме согласно приложению. Декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.  Декларация о сделках с древесиной представляется по каждой сделке с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации.

Согласно части 13 статьи 50.6 Лесного кодекса РФ непредставление или несвоевременное представление органами государственной власти, органами местного самоуправления, указанными в части 12 настоящей статьи, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями информации, указанной в части 9 настоящей статьи, либо представление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Чирков является индивидуальным предпринимателем осуществляющим деятельность в сфере лесопользования.

Согласно договору купли-продажи древесины №1/2 от 26.02.2019 ИП Чирков В.В. (покупатель) и ООО «МирГрад» (продавец) заключили договор купли - продажи древесины №1/2.

ИП Чирковым в установленные сроки декларация об упомянутой сделке с древесиной под номером 0003450414889919007203380061 не подписана.

В соответствии с требованиями действующего законодательства, Чирков обязан представить оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о совершенной сделке с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» в течение пяти рабочих дней со дня заключения сделки, то есть не позднее 05.03.2019.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, согласно сведениям из единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней Чирков декларацию о совершенной сделке с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней в течение пяти рабочих дней со дня заключения сделки, то есть до 05.03.2019, не представил.

Таким образом, вина Чиркова подтверждается протоколом об административном правонарушении № 207/КО-УЧД/2019 от 19.08.2019, переданным государственным инспектором отдела административно-правовой практики Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу <ФИО1>, сведениями с ЕГАИС, иными материалами дела.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия Чиркова по части 1 статьи 8.28 КоАП РФ - несвоевременное представление декларации о сделке с древесиной.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судом признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении административного наказания мировым судьей учитываются: личность Чиркова, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие, административную ответственность, и приходит к выводу о назначении административного наказания, предусмотренного санкцией части 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ИП Чирков включен в указанный реестр и отнесен к категории «Микропредприятие».

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных часть 2 настоящей статьи.

ИП Чирков включен в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, однако ранее привлекался к административной ответственности, в связи с чем оснований для замены последнему административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 8.28.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Чиркова Виталия Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 8 000 (восьми тысяч) рублей.

          Реквизиты для перечисления штрафа: получатель: Управление Федерального казначейства по Свердловской области (Департамент лесного хозяйства по УФО, место нахождения: 620043, г. Екатеринбург, Московский тракт, 9 км, д. 23), ИНН 6658278616, КПП 665801001, лицевой счет 04621860800, расчетный счет 40101810500000010010 Банк Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 046577001, ОКТМО 65701000, УИН 0, КБК 05311625071016000140.

          Разъяснить Чиркову В.В., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее  шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления вручить Чиркову В.В. и направить в Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу.

Постановление может быть обжаловано в Белозерский районный суд Курганской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                            А.А. Самаева