Решение от 04.08.2020 по делу № 5-297/2020 от 04.08.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

04 августа 2020 года г.Тайшет

Мировой судья судебного участка № 85 по г.Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области Струкова Н.П., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 87 по г.Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области, с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, с правами, предусмотренными ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ, ознакомленного, отводов и ходатайств не имеющего, рассмотрев дело № 5-297/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Царева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 20 час. 03 мин. местного времени на озере «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в 1,6 км от <АДРЕС> в административных границах <АДРЕС> района Царев <ФИО> осуществлял лов рыбы с применением  надувной гребной лодки зеленого цвета запрещенными к применению орудиями лова - рыболовными сетями в количестве 2 шт., чем  нарушил п.п. «а» п.33 Правил рыболовства для <ОБЕЗЛИЧЕНО> рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 07.11.2014 г. № 435, за что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В судебном заседании Царев <ФИО> вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ признал, пояснил, что <ДАТА3> приехал на озеро «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» порыбачить, взяв с собой две рыболовные сети. Одну из сетей установил с помощью надувной гребной лодки, после из влечения сети из водоема в ней была обнаружена рыба - окунь в количестве 8 штук.

            Заслушав Царева <ФИО> исследовав представленные материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, Царев <ФИО> <ДАТА3> в 20 час. 03 мин. местного времени на озере «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в 1,6 км от <АДРЕС> в административных границах <АДРЕС> района осуществлял лов рыбы с применением  надувной гребной лодки зеленого цвета запрещенными к применению орудиями лова - рыболовными сетями параметрами: рвболовная сеть ячея50х50мм, высота 1,5м, длинна 8м в количестве 1 шт., рыболовная сеть ячея 22х22, высота 1,2м, длинна 30м, чем  нарушил п.п. «а» п.33 Правил рыболовства для <ОБЕЗЛИЧЕНО> рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 07.11.2014 г. № 435, за что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Кроме того, вина Царева <ФИО> в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом изъятия  от <ДАТА6>, приемным актом от <ДАТА7>

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 1 ФЗ РФот 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Таким образом, рыболовство или добыча водных ресурсов - это процесс улова, убоя, извлечения или иного изъятия из природной среды водных животных, а также отрасль хозяйства, специфический вид пользования животным миром.

По смыслу приведенных правовых норм, обязанность лиц, осуществляющих рыболовство, соблюдать правила добычи (вылова) водных биоресурсов подразумевает соблюдение всех требований, предъявляемых к порядку организации и проведения данного вида деятельности.

            Приказом Минсельхоза России от 7 ноября 2014 г. № 435 «Об утверждении правил рыболовства для <ОБЕЗЛИЧЕНО> рыбохозяйственного бассейна», утверждены правила рыболовства, регламентирующие добычу (вылов) водных биоресурсов в целях осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыболовства), любительского и спортивного рыболовства.

Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлен <ОБЕЗЛИЧЕНО> рыбохозяйственный бассейн.

В соответствии с п. «а» п.п.33 Правил запрещается: применение: орудий добычи (вылова), запрещенных для добычи (вылова) водных биоресурсов для целей промышленного рыболовства в соответствии с подпунктом «а» пункта 19 Правил рыболовства; сетей всех типов, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов по путевкам. Разрешается применение одной ставной или плавной сети длиной не более 30 м (по верхней подборе) у гражданина в водных объектах рыбохозяйственного значения (или их участках), указанных в приложении № 4 к Правилам рыболовства «Перечень водных объектов рыбохозяйственного значения (или их участков), на которых разрешается применение сетей при осуществлении любительского и спортивного рыболовства». Установка (использование) в указанных водных объектах рыбохозяйственного значения (или их участках) разрешенной к применению ставной или плавной сети осуществляется на расстоянии не менее 1,5 км от стационарных неводных тоней и не менее 1 км от ставных неводов; ставных и закидных неводов; ловушек всех типов (мереж, вентерей, рюж, секретов, верш, сурп, фителей, корчаг, «морд», «хапов», «корыт», «кривд», «котцов» и т.п.); удочек и спиннингов всех систем и наименований, а также закидушек с общим количеством крючков (одинарных, двойников или тройников, далее - крючков) более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у гражданина; бормашовой уды с использованием в качестве наживки и приманки бормаша (мормыша, бокоплавов, гаммарид) с общим количеством крючков более 5 штук на орудиях добычи (вылова) у гражданина; переметов с количеством крючков более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у гражданина; кружков и жерлиц с общим количеством крючков более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у гражданина; «корабликов», «самодуров» с общим количеством крючков более 5 штук на орудиях добычи (вылова) у гражданина; бредней, неводов, волокуш, тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова); «накидок», «телевизоров», «экранов», «косынок»; подъемников («пауков»), черпаков или других отцеживающих приспособлений размером более 100х100 см и с размером (шагом) ячеи более 10 мм; петель, щучьих капканов, и других захватывающих орудий добычи (вылова); самоловных ненаживных крючковых снастей; колющих орудий добычи (вылова) (в том числе острог) за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты; орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ) и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова) огнестрельного и пневматического оружия.

           Часть 2 статьи 8.37 Кодекса РФоб административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

            В соответствии с рекомендациями п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства», объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17КоАП РФ.

            Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод. Действия (бездействие) лиц, осуществляющих рыболовство в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации, также могут быть квалифицированы по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, если будет установлено, что указанными лицами нарушены правила добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) иные правила осуществления рыболовства, однако водные биоресурсы не обнаружены.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА3> в 20 час. 03 мин. местного времени на озере «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в 1,6 км от <АДРЕС> в административных границах <АДРЕС> района Царев <ФИО> осуществлял лов рыбы с применением  надувной гребной лодки зеленого цвета запрещенными к применению орудиями лова - рыболовными сетями параметрами: рвболовная сеть ячея50х50мм, высота 1,5м, длинна 8м в количестве 1 шт., рыболовная сеть ячея 22х22, высота 1,2м, длинна 30м, чем  нарушил п.п. «а» п.33 Правил рыболовства для <ОБЕЗЛИЧЕНО> рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 07.11.2014 г. № 435.

  Таким образом, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Царева <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства.

Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований ст.ст. 28.2, 27.10 КоАП РФ и признаются относимыми и допустимыми, не доверять которым у мирового судьи нет никаких оснований. Каких-либо замечаний по составлению протоколов Царевым <ФИО>  на момент их составления, не заявлялось.

            В соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

            В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает признание Царевым <ФИО> вины в совершении правонарушения.

            Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Царева Е.А, не установлено.

            В соответствии с п. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

            Согласно протокола изъятия от <ДАТА6>, составленного главным государственным инспектором <АДРЕС> МРО рыбоохраны <ФИО3> в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, у Царева <ФИО> произведено изъятие рыболовной сети параметрами - ячея 50х50мм, высота 1,5 м, длина 8 м в количестве 1 шт., рыболовной сети параметрами - ячея 22х22 мм, высота 1,2 м, длина 30 м в количестве 1 шт., рыба окунь в количестве 8 шт.

            Изъятые у Цврева <ФИО> незаконно добытые водные биологические ресурсы (рыба окунь в количестве 8 шт.) выпущена в среду обитания.

            В силу п.п. 2 п. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, после вступления настоящего постановления в законную силу рыболовная сеть параметрами - ячея 50х50мм, высота 1,5 м, длина 8 м в количестве 1 шт., рыболовная сеть параметрами - ячея 22х22 мм, высота 1,2 м, длина 30 м в количестве 1 шт. подлежат конфискации по правилам ст. 3.7 КоАП РФ.

            С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает, что наказание Цареву <ФИО> должно быть назначено в виде административного штрафа с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст. 8.37, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 8.37 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ -  ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░ 50░50░░, ░░░░░░ 1,5 ░, ░░░░░ 8 ░ ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░., ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░ 22░22 ░░, ░░░░░░ 1,2 ░, ░░░░░ 30 ░ ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░.          

  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

<░░░░░░░░░░>.

            ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 50 ░░░░░.

           ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░ 50░50░░, ░░░░░░ 1,5 ░, ░░░░░ 8 ░ ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░., ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░ 22░22 ░░, ░░░░░░ 1,2 ░, ░░░░░ 30 ░ ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░.  ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>  ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 87 ░░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.