Решение от 07.09.2018 по делу № 5-526/2018 от 22.08.2018

Постановление

<ДАТА1>                                                                                             г. Рязань Мировой судья судебного участка № 1 судебного района Железнодорожного районного суда г Рязани Булатова А.В., с участием представителя ООО «Рязанская фабрика жестяной упаковки» Сытой Л.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев материалы дела № 5-526/2018 в отношении Общества с ограниченнойответственностью «Рязанская фабрика жестяной упаковки», ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> место нахождения: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 116Б,

об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ,

установил:

ООО «Рязанская фабрика жестяной упаковки»  (юридический адрес:  г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 116Б ), в нарушение п. 4 Порядка, пункта 3 ч. 2 статьи 24 Закона № 181-ФЗ, ч. 3 ст. 25 Закона № 1032-1, ч. 2 ст. 5 Закона № 26-ОЗ не представило в ГКУ ЦЗН информацию о наличии свободных рабочих мест, созданных или выделенных в соответствии с установленной квотой для трудоустройства отдельных категорий граждан РО за июнь 2018 г. (дата исполнения обязанности - не позднее 10 июня 2018 г.). Таким образом, в действиях юридического лица - ООО «Рязанская фабрика жестяной упаковки» усматривается совершение административного правонарушения, предусмотренногост. 19.7 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено  лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте  и времени  рассмотрения дела и если от них не поступило  ходатайство об отложении дела  либо если такое ходатайство оставлено  без удовлетворения.

Местом нахождения ООО «Рязанская фабрика жестяной упаковки» является г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 116 Б, по данному адресу направлялась судебная корреспонденция и получена адресатом.

В судебном заседании представитель ООО «Рязанский завод жестяной упаковки» <ФИО1>, вину в совершении правонарушения признала, согласилась с обстоятельствами, изложенными в протоколе. Пояснила, что  в настоящее время сведения в Министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области подаются регулярно. Предписание, выданное ООО «Рязанская фабрика жестяной упаковки» со сроком исполнения до 28.08.2018г.выполнено. Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что в действиях ООО «Рязанская фабрика жестяной упаковки» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны, в том числе предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организаций занятости инвалидов. В силу ч. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. № 1032 -1 «О занятости населения в российской Федерации» и ч. 2 ст. 5 Закона Рязанской области от 12.04.2011 г. № 26-ОЗ «О квотировании рабочих мест для отдельных категорий граждан на территории Рязанской области» работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости населения информацию о наличии свободных мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов в порядке, определяемом Правительством Рязанской области. Постановлением Правительства Рязанской области от 12.02.2014 г. № 30 утвержден Порядок предоставления работодателями информации о наличии свободных мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства отдельных категорий граждан на территории Рязанской области в соответствии с установленной квотой, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу отдельных категорий граждан. Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что работодатели, которым установлена квота для приема на работу отдельных категорий граждан, ежемесячно представляют в центры занятости населения по месту нахождения работодателя: - информации о наличии свободных рабочих мест, созданных или выделенных в соответствии с установленной квотой для трудоустройства отдельных категорий граждан, не позднее 10 числа текущего месяца; - информацию о выполнении квоты, установленной Законом № 26 - ОЗ не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. В силу ст.19.7 КАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст.6.16, ч.4 ст.14.28, ст.19.71, 19.72, 19.73, 19.74, 19.75, 19.75-1, 19.75-2, 19.77, 19.8 КоАП РФ, является административным правонарушением. Вина ООО «Рязанская фабрика жестяной упаковки» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается: 1) протоколом № 69 об административном правонарушении от 13.08.2018г., составленным уполномоченным должностным лицом, в протоколе отражено время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения; 2) приказом Министерства труда и занятости населения Рязанской области от 05.02.2018г. г. № 72 о мерах по исполнению постановления Правительства Рязанской области 12.03.2008г. № 58 «Об установлении перечня должностных лиц Министерства труда и социальной защиты населения рязанской области осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, регистрацией инвалидов в качестве безработных, обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан» 3) приказом Министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 18.007.2018г. № 119 органа государственного контроля (надзора) органа муниципального контроля о проведении плановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя; 4) актом проверки органом государственного контроля (надзора) органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 62 от 08.08.2018г.; предписанием № 31 Министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 08.08.2018г. об устранении нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов; 5) Уставом ООО «Рязанская фабрика жестяной упаковки»; 6) свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации; 7) свидетельством о государственной регистрации юридического лица; 8) протоколом №20 общего собрания участников ООО «Рязанская фабрика жестяной упаковки»; 9) приказом ООО «Рязанская фабрика жестяной упаковки» от 24.01.2018.г. № 3/1 «О квотируемых рабочих местах для трудоустройства инвалидов»; 10) приказом о приеме работника на боту от 01.03.2012 г.; 11) копией справки МСЭ в отношении Воропаевой Е.Н.; 12) приказом о приеме работников на работу от 01.09.20109г., согласно которому Сытая Л.В. принята на должность офис - менеджера; 13) приказом о переводе работника на другую работу от 01.03.2012 г. согласно которому Сытая Л.В. переведена на должность инспектора по кадрам; Суд квалифицирует действия ООО «Рязанская фабрика жестяной упаковки» по ст. 19.7 КоАП РФ. Санкция ст. 19.7 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Совершено умышленное правонарушение против порядка управления, к административной ответственности правонарушитель привлекается впервые; обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено; вредных последствий не наступило, в связи с чем суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.19.7, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.<░░░░░░░░░░>