Решение по делу № 5-921/2018 от 08.10.2018

№ 5-921/2018

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Емва Республики <АДРЕС>  <ДАТА1>

Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении должностного лица - Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд <ФИО1>,  проживающего по адресу: 620072<АДРЕС>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленным должностным лицом Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Республике <АДРЕС>, установлено, что конкурсным управляющим Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд <ФИО2> налоговому органу не своевременно представлена налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2018 года. Срок представления налоговой декларации по налогу на прибыль за 3 месяца 2018 года  - <ДАТА4> Фактически первичная налоговая декларация была представлена организацией <ДАТА5>, чем были нарушены п. 3, п. 3.1 ст. 24, ст. 289 НК РФ, за что предусмотрена ответственность по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ.

    <ФИО2> будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не направлял.

    Судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности              .

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 5 ст. 23 Налогового кодекса РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством.

В силу п. 1 ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Глава 25 Налогового кодекса РФ регулирует правила уплаты налога на прибыль организаций.

Согласно п. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (п. 2 ст. 285 Налогового кодекса РФ).

На основании п. 1 ст. 27 Налогового кодекса РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

В соответствии с п. 1 ст. 129 Федерального закона от <ДАТА6> N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

При таких обстоятельствах, <ФИО2>, как конкурсный управляющий, принимая на себя полномочия руководителя, должен был исполнять обязанность по представлению сведений и подаче деклараций в налоговый орган.

   Как усматривается из протокола об административном правонарушении конкурсным управляющим Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд - <ФИО2>, адрес организации: <АДРЕС> не представлена налоговым органам декларация по налогу на прибыль за 3 месяца 2018 года, по сроку представления <ДАТА7>, фактически первичная налоговая декларация организацией представлена <ДАТА8>

   Вместе с тем с квалификацией совершенного <ФИО2> деяния по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласиться нельзя.

   Согласно ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Положениями ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Таким образом, непредставление декларации по налогу на прибыль организации образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, действия конкурсного управляющего <ФИО2> необходимо   переквалифицировать с ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ст. 15.5 КоАП РФ.

              В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

      Следовательно, <ФИО2>, являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции, несет персональную ответственность за соблюдение законодательства о налогах и сборах и осуществлению контроля исполнения своих должностных обязанностей, подчиненных сотрудников.

В действиях должностного лица - конкурсного управляющего <ФИО2> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих  административную ответственность <ФИО2>, судом не установлено. 

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства дела.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

п о с т а н о в и л:

Должностное лицо - конкурсного управляющего Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного предупреждения.

       Настоящее постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления, через мирового судью Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми.

             Мировой судья И.Н. Осипова