Решение по делу № 4-869/2019 от 01.10.2019

Дело № 5-869/2<ДАТА1>                                                                                              город <АДРЕС>,

                    улица <АДРЕС>, дом 11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), поступившие из ГУ-УПФ РФ в г. <АДРЕС> области (межрайонное) в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, директора ООО «Альянс», проживающего по адресу: город <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, дом 25, корпус 2, квартира 62,

установил:

<ФИО2>, являясь директором ООО «Альянс», в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по предоставлению в ГУ УПФ РФ в  <АДРЕС> области (межрайонное) сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из материалов дела, ООО «Альянс» зарегистрировано в УПФ РФ в               г. <АДРЕС> в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, с присвоением регистрационного номера <НОМЕР>.

<ФИО2> как должностное лицо обязанность по предоставлению сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год  в установленный законом срок не исполнил.

Так, сведения о  застрахованных лицах по форме СЗВ - СТАЖ за 2018 год предоставлены ООО «Альянс» <ДАТА3>, то есть за пределами установленного законом срока.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации.

<ФИО2> о месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, от получения судебных извещений уклонился. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение от  получения судебного извещения, не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому судья признает извещение надлежащим, а причины неявки <ФИО2> в судебное заседание не уважительными.

Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Положениями ст. 1 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Из положений п. 2 ст. 11 названного закона следует, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы)  сведения по форме СЗВ-СТАЖ, которая утверждена Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5>

Мировым судьей установлено, что ООО «Альянс» обязано было предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ - СТАЖ за отчетный период 2018 года не позднее        <ДАТА6>

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ - СТАЖ за отчетный период 2018 года представлены ООО «Альянс» <ДАТА3>.

Таким образом, ООО «Альянс» в установленный законодательством срок не представило в орган Пенсионного фонда РФ сведения в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Из положений  ст. 2.1 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, образует непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Альянс» <ФИО2> является директором.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из разъяснений, содержащихся в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>  «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к ст.2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели.

По смыслу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ и изложенных выше правовых положений <ФИО2> как директор ООО «Альянс», имеющий право действовать от имени юридического лица без доверенности, является должностным лицом.

Учитывая, что обязанность по надлежащему предоставлению в установленные  сроки сведений по форме СЗВ - СТАЖ за отчетный период 2018 года не исполнена, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения помимо протокола об административном правонарушении  <НОМЕР>  от <ДАТА9>, подтверждается сведениями о застрахованных лицах, сведениями о предоставлении отчетности по форме     СЗВ-СТАЖ,  выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Альянс» и другими письменными материалами дела.

 Оснований не доверять данным доказательствам мировой судья не имеет.

 Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников Пенсионного фонда в исходе дела в судебном заседании не установлено.

Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепления платёжной дисциплины при осуществлении расчётов.

При назначении административного наказания мировой судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершённого административного правонарушения и личность виновного, а также принимает во внимание обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ), мировой судья признает добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность  (ст. 4.3 КоАП РФ), мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Трехсот) рублей.

Штраф следует перечислить на расчетный счет 40101810500000010003 УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (ГУ - ОПФ по <АДРЕС> области, л/сч 04244П24000), ИНН <НОМЕР>, учреждение банка: Отделение <АДРЕС>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 11701000, КБК 39211620010066000140.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> непосредственно или через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                           <ФИО1>