Решение по делу № 2-706/2014 от 12.12.2014

Дело № 2-706/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кан                                23 декабря 2014 г.

Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи С.А. Шадеевой,

при секретаре С.А. Тайтовой,

с участием заместителя прокурора района О.Д. Маташевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Алтай в интересах Ч.Р.Н., Т.Э.А., М.О.В., К.Р., К.Н.И, Ш.М.В., К.Г.Т., К.М.Н., Ч.А.А., Д.А.В., С.О.А., Л.А.А., Ш.Н.В., Б.Л.О. к Управлению по образованию и молодежной политике администрации МО «<адрес>» о взыскании задолженности по уплате командировочных расходов,

установил:    

Прокурор <адрес> Республики Алтай обратился в суд в интересах Ч.Р.Н., Т.Э.А., М.О.В., К.Р., К.Н.И, Ш.М.В., К.Г.Т., К.М.Н., Ч.А.А., Д.А.В., С.О.А., Л.А.А., Ш.Н.В., Б.Л.О. к Управлению по образованию и молодежной политике администрации МО «<адрес>» о взыскании задолженности по уплате командировочных расходов в пользу Ч.Р.Н. - 3050 рублей, Т.Э.А. - 7050 рублей, М.О.В. - 2108 рублей, К.Р. - 7600 рублей, К.Н.И - 2050 рублей, Ш.М.В. - 2220 рублей, К.Г.Т. - 6950 рублей, К.М.Н. - 6950 рублей, Ч.А.А. - 6950 рублей, Д.А.В. - 2108 рублей, С.О.А. - 6950 рублей, Л.А.А. - 1900 рублей, Ш.Н.В. - 2108 рублей, Б.Л.О. - 4700 рублей.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в части соблюдения прав граждан на возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, в ходе которой выявлено, что по вине Управления по образованию и молодежной политике администрации МО «<адрес>» командировочные расходы Ч.Р.Н., Т.Э.А., М.О.В., К.Р., К.Н.И, Ш.М.В., К.Г.Т., К.М.Н., Ч.А.А., Д.А.В., С.О.А., Л.А.А., Ш.Н.В., Б.Л.О. за 2014 год в полном объеме своевременно не выплачены.

Приказом начальника Управления по образованию и молодежной политике администрации МО «<адрес>» Ч.Р.Н., Т.Э.А., М.О.В., К.Р., К.Н.И, Ш.М.В., К.Г.Т., К.М.Н., Ч.А.А., Д.А.В., С.О.А., Л.А.А., Ш.Н.В., Б.Л.О. были направлены в командировку в Бюджетное образовательное учреждение «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования» на курсы повышения квалификации. Сумма командировочных расходов до настоящего времени работникам не выплачена.

Заместитель прокурора Маташева О.Д. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Истцы К.Р., Т.Э.А. исковые требования поддержали в полном объеме.

Истцы Ч.Р.Н., М.О.В., К.Н.И, Ш.М.В., К.Г.Т., К.М.Н., Ч.А.А., Д.А.В., С.О.А., Л.А.А., Ш.Н.В., Б.Л.О. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Представитель ответчика Управления образования и молодежной политики администрации МО «<адрес>» М.К.Ю. исковые требования признала.

Выслушав заместителя прокурора, участников процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно статье 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Направление в командировку оформляется приказом. Перед выездом в командировку работнику должны быть выплачены денежные средства на проезд и проживание.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (статья 167 Трудового кодекса РФ).

Аналогичные нормы содержатся в Положении об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ******* № .

Приказ (распоряжение) о командировке издается на основании служебного задания для направления в командировку и отчета о его выполнении по унифицированной форме Т-10а, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от ******* № "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты".

На основании решения работодателя работнику оформляется командировочное удостоверение установленной формы (унифицированная форма Т-10, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от ******* N 1), подтверждающее срок его пребывания в командировке. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается работодателем, вручается работнику и находится у него в течение всего срока командировки (п. 7 Положения).

Работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, фактические расходы по проезду; отчет о выполненной работе в письменной форме (п. 26 Положения).

В соответствии со статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.Таким образом, суммы, причитающиеся работнику по командировкам, относятся к компенсационным выплатам и являются составной частью заработной платы.

В судебном заседании установлено, что Ч.Р.Н., Т.Э.А., М.О.В., К.Р., К.Н.И, Ш.М.В., К.Г.Т., К.М.Н., Ч.А.А., Д.А.В., С.О.А., Л.А.А., Ш.Н.В., Б.Л.О. являлись работниками муниципальных бюджетных образовательных учреждений Управления по образованию и молодежной политике администрации МО «<адрес>».

На основании приказа начальника Управления по образованию и молодежной политике администрации МО «<адрес>» заместитель директора МБОУ «Владимировская ООШ» Ч.Р.Н. с 15.10.2014г по 18.10.2014г, учитель русского языка МБОУ «Козульская СОШ» Т.Э.А. с 19.10.2014г. по 29.10.2014г., учитель МБОУ «Козульская СОШ» М.О.В. с 11.03.2014г по 20.03.2014г., учитель МБОУ «Козульская СОШ» К.Р. с 21.09.2014г по 01.10.2014г., учитель МБОУ «Усть-Кумирская СОШ» К.Н.И с 15.10.2014г по 18.10.2014г., учитель МБОУ «Усть-Кумирская СОШ» Ш.М.В. с 21.09.2014г по 01.10.2014г., работник МБОУ ДОД «Центр детского творчества» К.Г.Т. с 21.09.2014г по 01.10.2014г., воспитатель МБДОУ «Яконурский детский сад» К.М.Н. с 14.04.2014г по 23.04.2014г., работник МБОУ ДОД «Центр детского творчества» Ч.А.А. с 21.09.2014г по 01.10.2014г., учитель Озернинской НОШ – структурного подразделения МБОУ «Козульская СОШ» Д.А.В. с 14.04.2014г по 23.04.2014г., работник МБОУ ДОД «Центр детского творчества» С.О.А. с 21.09.2014г по 01.10.2014г., работник МБОУ ДОД «Центр детского творчества» Л.А.А. 24.03.2014г по 28.03.2014г., работник МБОУ ДОД «Центр детского творчества» Ш.Н.В. с 14.04.2014г по 23.04.2014г., работник МБОУ ДОД «Центр детского творчества» Б.Л.О. с 14.04.2014г по 23.04.2014г. были направлены в командировку в <адрес> в БОУ «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования» на курсы повышения квалификации.

Согласно информации Управления по образованию и молодежной политике администрации МО «<адрес>» о возмещении командировочных расходов, сумма командировочных расходов составила: Ч.Р.Н. - 3050 рублей, Т.Э.А. - 7050 рублей, М.О.В. - 2108 рублей, К.Р. - 7600 рублей, К.Н.И - 2050 рублей, Ш.М.В. - 2220 рублей, К.Г.Т. - 6950 рублей, К.М.Н. - 6950 рублей, Ч.А.А. - 6950 рублей, Д.А.В. - 2108 рублей, С.О.А. - 6950 рублей, Л.А.А. - 1900 рублей, Ш.Н.В. - 2108 рублей, Б.Л.О. - 4700 рублей.

Факт нахождения работников в командировке в указанное время и наличие задолженности по командировочным расходам не опровергнут ответчиком.

В соответствии с Положением об Управлении по образованию и молодежной политике администрации МО «<адрес>», утвержденным постановлением главы администрации МО «<адрес>» № от 20.01.2014г., Управление осуществляет руководство системой муниципальных образовательных учреждений <адрес> и является распорядителем финансовых средств, потому Управление по образованию и молодежной политике администрации МО «<адрес>» является надлежащим ответчиком.

Суд, на основании ч.2 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                         решил:

Исковые требования прокурора <адрес> Республики Алтай в интересах Ч.Р.Н., Т.Э.А., М.О.В., К.Р., К.Н.И, Ш.М.В., К.Г.Т., К.М.Н., Ч.А.А., Д.А.В., С.О.А., Л.А.А., Ш.Н.В., Б.Л.О. к Управлению по образованию и молодежной политике администрации МО «<адрес>» о взыскании задолженности по уплате командировочных расходов удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Управления по образованию и молодежной политике администрации МО «<адрес>» Республики Алтай задолженность по уплате командировочных расходов в пользу Ч.Р.Н. – 3050 рублей (три тысячи пятьдесят рублей), Т.Э.А. - 7050 рублей (семь тысяч пятьдесят рублей), М.О.В. - 2108 рублей (две тысячи сто восемь рублей), К.Р. - 7600 рублей (семь тысяч шестьсот рублей), К.Н.И - 2050 рублей (две тысячи пятьдесят рублей), Ш.М.В. - 2220 рублей (две тысячи двести двадцать рублей), К.Г.Т. - 6950 рублей (шесть тысяч девятьсот пятьдесят рублей), К.М.Н. - 6950 рублей (шесть тысяч девятьсот пятьдесят рублей), Ч.А.А. - 6950 рублей (шесть тысяч девятьсот пятьдесят рублей), Д.А.В. - 2108 рублей (две тысячи сто восемь рублей), С.О.А. - 6950 рублей (шесть тысяч девятьсот пятьдесят рублей), Л.А.А. - 1900 рублей (одна тысяча девятьсот рублей), Ш.Н.В. - 2108 рублей (две тысячи сто восемь рублей), Б.Л.О. - 4700 рублей (четыре тысячи семьсот рублей).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай через Усть-Канский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.А. Шадеева

Мотивированное решение суда изготовлено 24 декабря 2014 года.

Судья С.А. Шадеева