Решение по делу № 5-300/2018 от 26.06.2018

Копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 июня 2018 года село БольшаяЧерниговка

           Мировой судья судебного участка № 128 Большеглушицкого судебного района Самарской области Кулешова А.Ю., рассмотрев в селе Большая Черниговка Самарской области, Микрорайон, дом 3, дело                    об административном правонарушении, возбужденное в отношении

Муниципального унитарного предприятия «Теплоэнергосеть», ИНН <НОМЕР>, юридический и фактический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, село <АДРЕС> Черниговка, улица <АДРЕС>, дом 2,

по статье 19.7  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

 Согласно протоколу № 23-04/276 об административном правонарушении от 07 мая 2018 года Муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнергосеть» по адресу: Самарская область, Большечерниговский район, село Большая Черниговка, улица Аэродромная, дом 2 в 09.00 часов 27 апреля 2018 года не предоставила результаты лабораторного контроля воды в источнике, перед подачей в распределительную суть и в распределительной сети по санитарно-химическим показателям (хлориды), то есть предоставила в неполном объеме сведения по уведомлению 9 апреля 2018 года № 23-04/221 о несоответствии гигиеническим нормативам питьевой воды в поселке Краснооктябрьский Большечерниговского района Самарской области, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП Российской Федерации

         В судебном заседании представитель МУП «Теплоэнергосеть» <ФИО1>, действующая на основании доверенности, вину предприятия в совершении административного правонарушения признает по основаниям изложенным в письменных пояснениях, приобщенных к материалам дела, и пояснила, что действительно сведения по уведомлению от 19 апреля 2018 года № 23-04/221, а именно результаты лабораторного контроля воды в источнике, перед подачей в распределительную сеть и в распределительной сети в поселке Краснооктябрьский Большечерниговского района Самарской области по санитарно-химическим показателям (хлориды) не были предоставлены своевременно, то есть сведения по уведомлению были предоставлены не в полном объеме. Просила принять во внимание, что качество питьевой воды в поселке Краснооктябрьский муниципального района Большечернигосвкий Самарскойобласти соответствует в настоящее время и соответствовало ранее санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, кроме того МУП «Теплоэнеергосеть» выполняет комплекс зависящих от него мер по своевременному предоставлению сведений и недопущению впредь подобных нарушений.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя МУП «Теплоэнергосеть» <ФИО1>, мировой судья, приходит к выводу о наличии в бездействиях Муниципального унитарного предприятия «Теплоэнергосеть» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Объектом указанного выше правонарушения является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно.

Субъектами правонарушения могут быть граждане, должностные лица, юридические лица.

Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию.

         Согласно преамбуле Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" данный Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. В соответствии со ст.50 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при исполнении своих служебных обязанностей и по предъявлении служебного удостоверения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право проводить санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок; проводить отбор для исследований проб воздуха, воды и почвы, а также при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Согласно уведомлению № 23-04/221 от 19 апреля 2018 года, территориальногоотдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в Нефтегорском районе питьевая вода в поселке Краснооктябрьский Большечерниговского района Самарской области не соответствует гигиеническим нормативам, так как по результатам социально-гигиенического мониторинга безопасности объектов окружающей среды, вода, отобранная 28 марта 2018 года по адресу Большечерниговский район, поселок Краснооктябрьский, улица Советская (водоразборная колонка), не соответствует гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям: хлориды (400 мг/л, при норме не более 350 мг/л), Муниципальному унитарному предприятию «Теплоэнергосеть» предложено провести мероприятия по доведению воды в централизованной сети холодного водоснабжения до требования гигиенических нормативов: ревизию, промывку, очистку водопроводных сооружений; лабораторный контроль воды в источнике, перед подачей в распределительную сеть и в распределительной сети по санитарно-химическим показателям: хлориды, доложить об исполнении до 27 апреля 2018 года. Из письма Муниципального унитарного предприятия «Теплоэнергосеть» от 25 апреля 2018 года следует, что предприятием были проведены мероприятия по доведению качества воды в централизованной сети холодного водоснабжения поселка Краснооктябрьский до требований гигиенических нормативов: 23 апреля 2018 года с 10.00 часов до 11.00 часов в поселке Краснооктябрьский, улица Советская - произведена промывка уличного водопровода путем сбора через отключающее устройство в водопроводном колодце, находящемся у дома, расположенного по адресу: поселок Краснооктябрьский, улица Советская, дом 54;25 апреля 2018 года в 7.00 часов произведен забор пробы воды с водопроводной колонки улица Советская и отправлен на лабораторный анализ по санитарно-химическому показателю «хлориды». Мировым судьей установлено, что Муниципальным унитарным предприятием «Теплоэнергосеть» 27 апреля 2018 года не предоставлены сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для достижения целей и задач социально-гигиенического мониторинга безопасности объектов окружающей среды, а именно: результаты лабораторного контроля воды в источнике, перед подачей в распределительную суть и в распределительной сети по санитарно-химическим показателям (хлориды), то есть предоставлены в неполном объеме сведения по уведомлению 19 апреля 2018 года № 23-04/221 о несоответствии гигиеническим нормативам питьевой воды в поселке Краснооктябрьский Большечерниговского района Самарской области

Указанное обстоятельство не оспаривается представителем Муниципального унитарного предприятия «Теплоэнергосеть».

Виновность  Муниципального унитарного предприятия «Теплоэнергосеть» в  совершении  административного  правонарушения доказана полностью материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении, уведомлением, ответом на уведомление.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельством, смягчающие административную ответственность, мировой судья признает, признание вины правонарушителем.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

         Руководствуясь  ст. 19.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное унитарнок предприятик «Теплоэнергосеть», ИНН <НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

         Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Большеглушицкий районный суд Самарской области через мирового судью.

Мировой судья:/подпись/

Копия верна

Мировой судья                                                                      А.Ю. Кулешова Секретарь И.С.Магомедова