Решение по делу № 4-659/2020 от 10.09.2020

Дело № 5-659/2020 10 сентября 2020 года УИД 29MS0007-01-2020-005397-22 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении Мировой судья Жданова Ю.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Ломоносовского судебного района города Архангельска, расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Никитова, д. 3, рассмотрев материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившие из Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ТНК-СЕРВИС» (далее ООО «ТНК-СЕРВИС») Никулиной Александры Николаевны, родившейся 14 ноября 1985 года в г. Архангельске, проживающей по адресу: г. Архангельск, ул. П. Галушина, д. 9, корп. 1, кв. 34, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

исследовав материалы дела, мировой судья,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь директором ООО «ТНК-СЕРВИС», не представила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. <АДРЕС> области (межрайонное), сведения о застрахованном лице по форме СЗВ-М за отчетный период август 2019 года при установленном сроке до <ДАТА3>

<ФИО1> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статья 15.33.2 КоАП РФ устанавливает, что непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения о застрахованных лицах (далее Форма СЗВ-М) и порядок его представления утверждены Постановление Правления ПФ РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>.

В силу п.39 Инструкции о прядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от <ДАТА7> <НОМЕР> за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице, либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со ст.17 Закона <НОМЕР>.

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом ПФР индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом ПФР самостоятельно представить  в территориальный орган ПФР уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице в отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Страхователь не подлежит привлечению к ответственности в соответствии со ст.17 Закона <НОМЕР> в случае, если уточнения (исправления) представлены им в отношении застрахованного лица, сведения о котором представлены в исходной форме.

В случае представления страхователем дополнительных сведений на застрахованных лиц, на которых сведения ранее не были представлены в исходной форме, страхователь подлежит к ответственности в соответствии со ст.17 Закона <НОМЕР>.

Форма СЗВ-М за отчетный период август 2019 года должна быть представлена страхователем не позднее <ДАТА3>

Как следует из материалов дела, ООО «ТНК-СЕРВИС», рег. <НОМЕР>, представило сведения по форме СЗВ-М за август 2019 года - <ДАТА8>, то есть за пределами установленного срока.

Невыполнение надлежащим образом публично-правовой обязанности по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе представление таких сведений в установленный Законом <НОМЕР> срок в неполном объеме, влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 15.33.2 КоАП РФ.

Вина <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>/2019 от <ДАТА9>, сведениями о застрахованных лицах, выпиской из ЕГРЮЛ, материалами дела.

Вместе с тем, в силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> санкции штрафного характера, исходя из общих принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности.

Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично - правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

 Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым  общественным отношениям, а также то, что значительного ущерба и неблагоприятных последствий не причинено, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность <ФИО1>, мировой судья считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным.

В силу подп. 2 п. 2 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания.

Таким образом, мировой судья считает возможным ограничиться в адрес <ФИО1> устным замечанием и прекратить производство по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО1> прекратить.

Объявить <ФИО1> устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение 10 суток через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ломоносовского судебного района города <АДРЕС>.

           Мировой судья                                                                                         <ФИО2>