Решение по делу № 5-203/2019 от 02.09.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-203/2019

об ответственности за административное правонарушение

02 сентября 2019г.                                                                                           г.о. Самара

И.о.мирового судьи судебного участка №15 Кировского судебного района г.Самары Самарской области мировой судья судебного участка №16 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Якишина Ж.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ООО «КЛИНИНГ ЭКСПЕРТТОЛЬЯТТИ», адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,                               

                                                             УСТАНОВИЛ:

04.06.2019 года в ходе проверки консультантом надзорно-контрольного управления министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области <ФИО1> установлено, что ООО «КЛИНИНГ ЭКСПЕРТТОЛЬЯТТИ» своим действием (бездействием) воспрепятствовало законной деятельности должностного лица министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области по проведению плановой проверки. ООО «КЛИНИНГ ЭКСПЕРТТОЛЬЯТТИ» от проведения проверки уклонилось, не явилось и не представило документы необходимые для проведения документарной плановой проверки, в соответствии с законным распоряжением от 12.04.2019 <НОМЕР>.

Действия ООО «КЛИНИНГ ЭКСПЕРТТОЛЬЯТТИ» квалифицированы по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «КЛИНИНГ ЭКСПЕРТТОЛЬЯТТИ» <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения не оспаривала, просила суд назначить минимально-возможное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что действия ООО «КЛИНИНГ ЭКСПЕРТТОЛЬЯТТИ» правильно квалифицированы по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения и завершения проверки.

Согласно статье 357 Трудового кодекса РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право, в частности, запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций.

Судом установлено, что распоряжением министра труда, занятости и миграционной политики Самарской области <НОМЕР> от 12.04.2019 года в отношении ООО «КЛИНИНГ ЭКСПЕРТТОЛЬЯТТИ» была принято решение о проведении плановой документарной проверки соблюдения требований трудового законодательства в период с 06.05.2019 года по 04.06.2019 года).

Во исполнение вышеуказанного распоряжения 12.04.2019г. в адрес ООО «КЛИНИНГ ЭКСПЕРТТОЛЬЯТТИ» был направлен запрос о предоставлении документов и информации с указанием перечня документов, необходимых для проведения проверки в срок с 06.05.2019г. по 04.06.2019г.).

В ходе судебного заседания установлено, что необходимые для проверки документы ООО «КЛИНИНГ ЭКСПЕРТТОЛЬЯТТИ» в Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области не представлены, в связи с чем, консультантом надзорно-контрольного управления министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области <ФИО1> был составлен акт <НОМЕР> от 04.06.2019г. о невозможности проведения плановой проверки в отношении ООО «КЛИНИНГ ЭКСПЕРТТОЛЬЯТТИ», и 04.07.2019г. в отношении ООО «КЛИНИНГ ЭКСПЕРТТОЛЬЯТТИ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Наличие в действиях ООО «КЛИНИНГ ЭКСПЕРТТОЛЬЯТТИ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 04.07.2019г., составленным уполномоченным должностным лицом;

- запросом Министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области <НОМЕР> от 12.04.2019г., согласно которому ООО «КЛИНИНГ ЭКСПЕРТТОЛЬЯТТИ» предоставлен срок (с 06.05.2019 года по 04.06.2019 года) для предоставления документов в Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области;

- распоряжением о проведении плановой документарной проверки в отношении  ООО «КЛИНИНГ ЭКСПЕРТТОЛЬЯТТИ» <НОМЕР> от 12.04.2019г.;

- актом проверки Министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области отношении  ООО «КЛИНИНГ ЭКСПЕРТТОЛЬЯТТИ» <НОМЕР> от 04.06.2019г.;

- уведомлением Министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области <НОМЕР> от 02.07.2019г. о вызове представителя ООО «КЛИНИНГ ЭКСПЕРТТОЛЬЯТТИ» для составления протокола об административном правонарушении по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ;

- сведениями о направлении уведомления о вызове по электронной почте.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ.

При наличии указанных обстоятельств, принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что ООО «КЛИНИНГ ЭКСПЕРТТОЛЬЯТТИ» не представило в установленный срок необходимые для проведения проверки документы, что повлекло  невозможность проведения и завершения проверки для Министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, суд считает вину ООО «КЛИНИНГ ЭКСПЕРТТОЛЬЯТТИ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ,установленной и полностью доказанной.

Доказательства совершения ООО «КЛИНИНГ ЭКСПЕРТТОЛЬЯТТИ» административного правонарушения получены в соответствии с действующим законодательством и являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности лица в совершении административного правонарушения.

 Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном. 

Руководствуясь ч.2 ст. 19.4.1, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «КЛИНИНГ ЭКСПЕРТТОЛЬЯТТИ» виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области, ИНН/КПП 6316179073/631601001, р/с 40101810822020012001, БИК 043601001, кор.счет - отсутствует, КБК 71711690020020000140, ОКТМО 36000000, УИН 0319942700000000000015809.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию платежного поручения об оплате административного штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самара Самарской области.

В случае не предоставления платежного поручения об уплате штрафа мировому судье, штраф считается не оплаченным  и будет обращен судом к принудительному взысканию.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка №15 Кировского судебного района г.Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Мировой судья                                     п/п                                                Ж.Ю.Якишина

Копия верна: мировой судья