Решение по делу № 4-252/2020 от 21.04.2020

Дело № 5-252/2020

Постановление

о назначении административного наказания

21 апреля 2020 года                                                                      город Архангельск

Мировой судья судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области Колосова Н.П., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области (г. Архангельск, ул. Свободы, д.29), рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственности «Тандем», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>  

установил:

обществом с ограниченной ответственностью "Тандем" совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.6 ч. 2 КоАП РФ - занижение регулируемых государством цен на продукцию.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

На основании задания заместителя министра агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области по торговле Говоровой Е.А от 11 ноября 2019 года, консультантом лицензионного управления министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области Исуповой Е.А из информационной системы субъекта Российской Федерации, предоставляемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка через интернет-сервис "Личный кабинет" в разделе "Отчеты" - "ЕГАИС" произведены выгрузки "Отчет по реализации продукции ниже минимальной цены" за период с 01 июня 2019 года по 30 сентября 2019 года для анализа сводных данных по юридическим лицам в регионе, совершившим розничные продажи алкогольной продукции по ценам ниже минимальных цен, установленных соответствующим уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации.

Электронный сервис отразил розничную продажу маркированной алкогольной продукции ООО "Тандем" в <АДРЕС> - <ОБЕЗЛИЧЕНО>.,  в торговом объекте по адресу: <АДРЕС>, чем нарушен Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11 мая 2016 г. N 58н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная коньяка крепостью 40% за 0,5 литра готовой продукции, которым установлена цена коньяка крепостью 40% за 0,5 литра готовой продукции, не ниже которой осуществляется розничная продажа такой алкогольной продукции, в размере 388 руб.

По данному факту главным специалистом-экспертом лицензионного управления Министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица по ст. 14.6 ч. 2 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица Лобанов В.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что при добавлении позиции в онлайн-кассу была допущена ошибка при введении цены, вместо 1150,50 руб.  было введено 115,50 руб. Просил снизить размер штрафа.

Вина ООО "Тандем" в совершении административного правонарушения установлена на судебном заседании и подтверждается данными протокола об административном правонарушении, результатами проверки, проведенной лицензионным управлением министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, события правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы, процедура оформления протокола соблюдена.

Проверка в отношении юридического лица проводилась на основании задания заместителя министра агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области по торговле Говоровой Е.А от 11 ноября 2019 г. N 04-64/118 "Задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями".

Проверка проведена без взаимодействия с юридическими лицами в сфере розничной продажи алкогольной продукции, в соответствии с абзацем 6 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и частью 2 ст. 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". В силу п. 5 ст. 11 Федерального закона N 171-ФЗ закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции осуществляются по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Приказом Минфина России от 11 мая 2016 г. N 58н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная коньяка крепостью 40% за 0,5 литра готовой продукции, которым установлена цена коньяка крепостью 40% за 0,5 литра готовой продукции, не ниже которой осуществляется розничная продажа такой алкогольной продукции, в размере 388 руб.

Согласно абзацу 30 п. 1 ст. 26 названного закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается поставка (за исключением экспорта), закупка (за исключением импорта) и розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Таким образом, министерством получены сведения о допущении ООО «Тандем» в указанных торговых объектах занижений регулируемых государством цен на алкогольную продукцию, что зафиксировано в ЕГАИС.

Частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - ста тысяч рублей. В силу ч. 5 ст. 11, п. 29 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции осуществляется по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

За совершенное правонарушение юридическое лицо подлежит административному наказанию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Тандем» является признание вины.

Отягчающих обстоятельств по делу не имеется.

При назначении ООО «Тандем» административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи закона, по которой квалифицированы его действия.

В соответствии с ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая в полной мере обстоятельства данного дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в целях назначения справедливого и соразмерного наказания и возможности его исполнения, суд полагает необходимым снизить размер штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией статьи.

Оснований для применения положений ст. 2.9. КоАП РФ суд не усматривает.

На основании статей 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

юридическое лицо - общество с ограниченной ответственности «Тандем» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере  50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф надлежит уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области), ИНН 2900000367, КПП 290101001, ОКТМО 11650000, Банк получателя - Отделение Архангельск, г. Архангельск, БИК 041117001, номер счета получателя - 40101810500000010003, показатель КБК в соответствии с классификацией доходов бюджетов РФ - 08311601143019000140, УИН <НОМЕР>, назначение платежа Уплата штрафа по ч.2 ст.14.6 КоАП РФ (протокол от <ДАТА10> <НОМЕР>).

Оплату штрафа произвести не позднее 60 суток со дня вступления данного постановления в законную силу на имя получателя.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок №1 Приморского судебного района Архангельской области в тот же срок.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Приморском районном суде Архангельской области путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка №1 Приморского судебного района Архангельской области либо путём непосредственной подачи в Приморский районный суд  Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                    Н.П. Колосова