Адм. дело № 5-82/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 февраля 2017 года г. Кострома
Мировой судья судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Костромы Иоффе Н.С., находящийся по адресу: <АДРЕС>, ул. Советская, д. 120, каб. 23, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Калашниковой <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Калашникова Е.Н., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>», 06.05.2016 года несвоевременно представила в ИФНС России по г. Костроме налоговый расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (6 НДФЛ) за 1 квартал 2016 г.
В суд Калашникова Е.Н. не прибыла, о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении была извещена, причина неявки суду не известна. Возражений на протокол не представила.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. № 5 (ред. 11.11.2008г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях РФ», в целях соблюдения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно, в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью, и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Оснований для признания обязательным присутствия Калашниковой Е.Н. при рассмотрении дела суд не находит, ее отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.
Представитель ИФНС России по г. Костроме в суд не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Возражений не представили.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 230 НК РФ, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (6 НДФЛ), представляется в налоговые органы по месту своего учета в срок не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
Таким образом, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (6 НДФЛ) за 1 квартал 2016 г. должны быть представлены со стороны ответственного должностного лица организации в ИФНС России по г. Костроме не позднее 04.05.2016 г.
Фактически расчет представлен в ИФНС по г. Костроме 06.05.2016 г. Срокнарушен на 2 дня.
Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются административным материалом, а именно протоколом № 1911/11 об административном правонарушении от 13.01.2017 г., копией налогового расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (6 НДФЛ) за 1 квартал 2016 г., с отметкой о ее принятии, уведомлением о вызове № 9167 от 29.11.2016 г., выпиской из ЕГРЮЛ от 17.01.2017 г., другими материалами дела.
Таким образом, факт совершения Калашниковой Е.Н. <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного правонарушения, нашел свое подтверждение и в ее действиях имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Вместе с тем, в силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
С учетом конкретных обстоятельств данного дела, характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствие со стороны правонарушителя прямого умысла, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, суд считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным и ограничиться объявлением Калашниковой Е.Н. устного замечания, освободив ее от административной ответственности.
Устное замечание как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения, по мнению суда, будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1.1. ст. 29.9 КоАП РФ в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Объявить <АДРЕС> Калашниковой<ФИО> устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении исполнительного директора Ассоциации «Совет муниципальных образований Костромской области» Калашниковой <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, прекратить, освободив её от административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Ленинский районный суд г. Костромы.
Мировой судья Н.С. Иоффе