Решение по делу № 5-29/2018 от 29.01.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 января 2018г.                                                                     <АДРЕС> области

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> области   Фомина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-29/2018 в отношении   Воробьева Игоря Викторовича <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> <АДРЕС> области, пенсионера, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 70-38; проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>               

                                                             У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3>  в отношении   Воробьева И.В. государственным  инспектором  отдела государственного  контроля, надзора  и рыбоохраны Средневолжского  территориального  управления  Федерального агентства  по рыболовству  составлен  протокол    63 -01/581 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37  Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно протоколу <ДАТА4>  с 22 час до 23-50 час на территории <АДРЕС> обл., г<АДРЕС>, примерно в 15-20 км от г.<АДРЕС>  производил любительское рыболовство запрещенным орудием лова - острогой с выловом рыбы ценных видов, при этом незаконно добыл водные биоресурсы: линь - 3 экз., карась -  5 экз., чем нарушил п. 29 а Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные Приказом Минсельхоза России от <ДАТА5> N 453.    

Воробьев И.В. в судебном заседании факт совершения правонарушения признал, пояснив, что на лодке осуществлял лов рыбы запрещенным орудием лова - острогой, резиновая лодка передана ему составителем протокола на хранение, документы у него имеются,  запрещенное орудие лова - острога у него изъято, а водные биологические ресурсы: линь 3 экз. и карась -  5 экз. выпущены в озеро, уничтожение рыбы не производилось.

     Изучив доказательства, представленные в материалы дела, суд считает, что факт совершения  Воробьевым И.В.  правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37   Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона. В силу п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения рыболовства: виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов; размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства (ч. 2 ст. 26 названного выше Федерального закона).

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 43.1 Федерального закона от <ДАТА7> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Согласно ч. 3. ст. 43.1 ФЗ от <ДАТА7> N 166-ФЗ в правилах рыболовства устанавливаются ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов.

В соответствии с ч. 4 ст. 43.1 ФЗ от <ДАТА7> N 166-ФЗ правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА5> N 453 утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, п.29 А указанных Правил запрещено применение колющих орудий добычи (вылова) - остроги и другие.

Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Виновность  Воробьева И.В.  в совершении  инкриминируемого  правонарушения установлена и подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами:  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>;  протоколом досмотра вещей, находящихся при физическом лице от <ДАТА8>; протоколом  изъятия от <ДАТА8>, согласно которому изъяты орудие лова «остроги» и водные биологические ресурсы - линь 3 экз. и карась 5 экз.; актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от <ДАТА8>; протоколом об аресте вещей от <ДАТА8>, согласно которому наложен арест на лодку резиновую, обнаруженную при досмотре вещей, находящихся при физическом лице Данные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными, оснований не доверять им, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ  нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, которое посягает на отношения в области рыболовства как вида природопользования и охраны окружающей среды, личность Воробьева И.В., который вину признал, что суд относит к обстоятельствам, смягчающим ответственность, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении Воробьеву И.В. административного наказанияв виде административного штрафа  в  минимальном размере, предусмотренном  санкцией  ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Изъятые на основании протокола изъятия   от <ДАТА8> г. орудия лова - остроги, подлежат уничтожению, поскольку являются запрещенными орудиями лова, доказательств наличия  у Воробьева И.В. законных оснований для их применения  суду не  представлено.

Согласно части 1 статьи 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Из объяснений Воробьева И.В. следует, что водные биологические ресурсы: линь 3 экз. и карась -  5 экз. выпущены в водную среду.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 8.37,  ст.ст. 29.9,  29.10, 29.11    Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать  Воробьева Игоря Викторовича   виновным    в совершении  правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа <ОБЕЗЛИЧЕНО>Орудие лова (острога) - изъятое на основании протокола изъятия от <ДАТА8> г.   - по вступлению постановления в законную силу уничтожить в установленном законом порядке.

Лодку резиновую, на которую наложен арест при составлении протокола об аресте товаров, транспортных средства, вещей от <ДАТА8>, от ареста освободить и после вступления постановления в законную силу оставить в пользовании владельца Воробьева И.В. Споры о возмещении имущественногоущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, подлежат разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

 Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

            УФК по <АДРЕС> области (Средневолжское теруправление Росрыболовства                     л/с 04421874030) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 401018102000000100001 в  Отделении  Самара УФК по <АДРЕС> области  ОКТМО 36701000,  БИК <НОМЕР>,

КБК 07611690040046000140

Согласно ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Платежный документ, подтверждающий уплату административного                                     штрафа, необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1-12.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.В.Ф<ФИО1>