Решение по делу № 5-209/2018 от 15.03.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      об административном правонарушении

15 марта 2018 года                                                                                                  г. Самара<АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка № 130 Волжского судебного района Самарской области Эльберг Т.А., рассмотрев дело  об административном правонарушении <НОМЕР> предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица- специалиста по кадрам ООО «Гранд-энергоресурс» Жуковой Ольги Алексеевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л :

Прокуратурой Волжского района Самарской области проведена проверка  исполнения  требований  законодательства о занятости населения ООО «Гранд-энергоресурс», находящегося по адресу: <АДРЕС>

Согласно   ст. 24  Федерального закона  от 24.11.1995г. №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов, а также предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работуинвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.

Аналогичные положения закреплены в Законе Самарской области от 26.12.2003 года №125-ГД «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области».

В соответствии с пунктом 5.2 Постановления Правительства Самарской области от 14.04.2015 N 184 "Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации (сведений) в органы службы занятости населения Самарской области" сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей работодатели предоставляют в центры занятости населения ежемесячно начиная с месяца, в котором образовались вакансии, до момента закрытия вакансий не позднее последнего календарного дня текущего месяца.

Проверкой установлено, что по состоянию на <ДАТА6> штатная численность ООО «Гранд-энергоресурс» составляла 85 единиц, по состоянию на <ДАТА7> года- 69 единиц.

Прокуратурой установлено, что по адресу: <АДРЕС> расположено ООО «Гранд-энергоресурс».

В соответствии с п.3.9 Должностной инструкции специалиста по кадрам, утвержденной директором ООО «Гранд-энергоресурс» <ДАТА8>, обязанность ежемесячно предоставлять сведения в ГКУСО «Центр занятости населения г.о. Самара» о имеющихся вакантных должностях для трудоустройства инвалидов возложена на специалиста по кадрам ООО «Гранд-энергоресурс» Жукову О.А.В нарушении действующего законодательства специалиста по кадрам ООО «Гранд-энергоресурс» Жукова О.А. не предоставила информацию в ГКУСО «Центр занятости населения г.о. Самара» о созданных или  выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов за январь 2018 года, срок предоставления которой истек <ДАТА9>, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

Помощник прокурора Волжского района Самарской области Сафин К.В. в судебном заседании поддержал доводы, указанные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении, просил признать Жукову О.А. виновной в совершении административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ.

Жукова О.А. судебное заседание не явилась, свои возражения суду не представила, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила. Суд считает возможным рассмотретьдело в  ее отсутствие и по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав заключение помощника  прокурора Волжского района Самарской области Сафина К.В., исследовав материалы  дела об административном правонарушении,  суд  приходит к следующему выводу.

Статьей 19.7 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставления или несвоевременного представления в государственный орган (должностному лицу),  сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Вина  Жуковой О.А. в совершении данного административного правонарушения в ходе судебного заседания установлена и подтверждается материалами дела об административном правонарушении, не доверять которым у суда нет оснований, а именно:

              - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10>, составленного  в соответствии с требованиями КоАП РФ, с письменными объяснениями указанного лица,

              - ответом ООО «Гранд-энергоресурс» от <ДАТА11> <НОМЕР>, из которого следует, что на <ДАТА7> года штатная численность работников составляет 59 человек, для трудоустройства инвалидов выделено 2 рабочих месте, информация в ГКУСО «Центр занятости населения»  организацией не направлялась из-за возросшего объеме работ,

- письменными объяснениями Жуковой О.А. от<ДАТА13> из которых следует, что она с нарушением согласна. За свои письменные объяснения собственноручно расписалась,

- копией должностной инструкции специалиста по кадрам ООО «Гранд-энергоресурс» Жуковой О.А., в соответствии с п.3.9 которой на данное должностное лицо возложена обязанность ежемесячно предоставлять сведения в ГКУСО «Центр занятости населения» о имеющихся вакантных должностях для трудоустройства инвалидов.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия (бездействия) Жуковой О.А. правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, сомнений у суда не вызывает и считает необходимым назначить наказание в пределах санкции данной статьи. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя и его материальное положение, смягчающие и отягчающие обстоятельства. Учитывая, что Жукова О.А. ранеене подвергалась  к административной ответственности за аналогичные правонарушения, выявленное в ходе проверки нарушения устранены, что судом признается смягчающими ответственность обстоятельствами, отягчающие - не установлены,   суд считает возможным  назначить  ему наказание в   пределах санкции  данной статьи в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 19.7, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11  КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :    

           

Должностное лицо-специалиста по кадрам ООО «Гранд-энергоресурс» Жукову Ольгу Алексеевну признать виновной  в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.19.7  КоАП РФ, и назначить ей  наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в  Волжский районный суд Самарской области в течение 10 суток через  судебный участок № 130 Волжского судебного района Самарской области.

Мировой судья                                                                                              Т.А. Эльберг