Решение по делу № 5-460/2018 от 22.10.2018

Дело № 5-135-460/2018 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Волгоград 22 октября 2018 года Мировой судья судебного участка № 135 Волгоградской области Алексеева И.В. (г.Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д.37), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ликвидатора ООО «Торговый Дом Лилит» Орешкина Сергея Викторовича, 19.08.1955 годарождения, уроженца гор. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ул<ОБЕЗЛИЧЕНО>

- привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ,

        УСТАНОВИЛ:

Орешкин С.В., являясь ликвидатором ООО «Торговый дом Лилит» расположенного в г. Волгограде по ул. Ким, д. 7, в нарушение требований п. 17 ст. 17, ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представил в срок до 20 июля 2018 года (на бумажном носителе) и до 25 июля 2018 года в форме электронного документа в филиал № 1 ГУ-Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС за 2 квартал 2018 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ. В ходе судебного разбирательства Орешкин С.В. будучи допрошенным, вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал. Просил назначить минимальное наказание предусмотренное санкцией данной статьи. Выслушав Орешкина С.В., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленном законом. В соответствии с п.п. 1,3,7 ст.26.1. КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно п.17 ст.17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Страхователь обязан: вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования; По смыслу ч.1 ст.19 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию. В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает такой предел, представляют расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по форматам и в порядке, которые установлены страховщиком, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Страхователи и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 25 человек и менее, вправе представлять расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов в соответствии с требованиями настоящего пункта. При представлении расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов территориальный орган страховщика обязан направить подтверждения приема указанных расчетов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Из протокола об административном правонарушении № 85 от 26 сентября 2018 года следует, что Орешкин С.В., являясь ликвидатором ООО «Торговый дом Лилит» расположенного по адресу в г. Волгограде по ул. Ким, д. 7, в нарушение требований п.17 ст.17, ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представил в срок до 20 июля 2018 года (на бумажном носителе) и до 25 июля 2018 года в форме электронного документа в филиал № 1 ГУ-Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС за 2 квартал 2018 года. Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются также служебной запиской гласного специалиста 2 разряда филиала № 1 Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 22 августа 2018 года, а также представленным ликвидатором ООО «Торговый Дом Лилит» Орешкиным С.В. расчетом по форме 4-ФСС за 2 квартал 2018 года - 26 июля 2018 года. Согласно выписке из ЕГРИП Орешкин С.В. является ликвидатором ООО «Торговый Дом Лилит» расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Ким, д. 7. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Анализ и оценка изложенных доказательств, свидетельствует о том, что действия ликвидатора ООО «Торговый Дом Лилит» подлежат квалификации по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Вместе с тем, мировой судья усматривает основания для прекращения производства по делу. В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса. В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Мировой судья полагает, что вина ликвидатора ООО «Торговый Дом Лилит» Орешкина С.В. в совершении инкриминируемого административного правонарушения минимальна, общественно опасных последствий в результате совершенного деяния не наступило, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. При таких обстоятельствах, мировой судья находит возможным освободить ликвидатора ООО «Торговый Дом Лилит» Орешкина С.В. от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием, в связи с чем, производство по настоящему делу подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Освободить ликвидатора ООО «Торговый Дом Лилит» Орешкина Сергея Викторовича от административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, ограничиться устным замечанием. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении ликвидатора ООО «Торговый Дом Лилит» Орешкина Сергея Викторовича - прекратить. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Ворошиловский районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 135 Волгоградской области. Мировой судья: И.В.Алексеева