Решение по делу № 5-635/2014 от 30.04.2014

          Дело № 5 - 635/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар                                                                                    30 апреля 2014 год

       Мировой судья Димитровского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми, Калмыков В.Э., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Сыктывкар, ул.Интернациональная, 152 дело об административном правонарушении в отношении

Надуевой <ОБЕЗЛИЧИНО>

которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ о том, что она вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом, участвовать в рассмотрении дела, в т.ч. при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.7.5-1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях

у с т а н о в и л:

Надуевой А.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

18.02.2014 г. в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми от индивидуального предпринимателя Надуевой А.В. поступило уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности - код по ОКУ 122200 (Услуги по изготовлению кулинарной продукции и кондитерских изделий).

    Судом установлено, что датой составления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности ИП Надуева А.В. указала: <ДАТА4>, а датой начала осуществления деятельности: <ДАТА>., т.е. уведомление составлено и направлено в Управление Роспотребнадзора по Республике Коми после начала фактического выполнения работ (оказания услуг), должно быть направлено до <ДАТА5>

Надуева А.В. в судебном заседании вину признала, показав, что в день начала осуществления фактической деятельности ею были предприняты меры к уведомлению органов Роспотребнадзора по РК о начале деятельности, было направлено уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по электронной почте <ДАТА6>, поскольку <ДАТА7> был выходным днем, суду предоставила распечатку с сайта электронной почты о том, что уведомление в адрес Управления Роспотребнадзора по РК было направлено <ДАТА8>

         Представитель Управления Роспотребнадзора по РК <ФИО1> в судебном заседании…просит привлечь лицо к административной ответственности.

Суд, выслушав сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет назначение административного наказания.

Согласно пункту 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (далее - Правила), уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности.

Согласно п. 6 Правил, уведомление составляется заявителем по установленной форме и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти до начала фактического выполнения работ.

        Факт совершения вменяемого правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10>, уведомлением о начале осуществления предпринимательской деятельности, справкой о том, что Надуева А.В. является индивидуальным предпринимателем, распечаткой с сайта электронной почты.

       Представленные доказательства мировой судья считает допустимыми, поскольку они собраны в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, являются подробными и непротиворечивыми, согласуются между собой.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях привлекаемого лица события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ.

Вместе с тем, ст. 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться вынесением ему устного замечания.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного суд  исходит из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

В силу  ст.2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Данная статья является общей нормой, не содержит исключений и ограничений и может быть применена судом в отношении любого состава правонарушения, предусмотренного в Особенной части названного кодекса, с учетом оценки судом обстоятельств совершенного административного правонарушения, т.е. малозначительность, является оценочным признаком, который устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Оценив степень опасности правонарушения и характер вины правонарушителя, суд приходит к выводу, что действия привлекаемого лица, хотя формально и содержат признаки состава вменяемого административного правонарушения, однако само нарушение не содержит какой-либо опасной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства.

Надуваевой А.В., предпринимались меры к уведомлению о начале индивидуальной деятельности, срок предоставления незначительный,  выпал на выходной день,  вину в содеянном  признает.

Принимая во внимание перечисленные выше обстоятельства в их совокупности, совершенное правонарушение  суд признает малозначительным, в связи, с чем лицо   подлежит освобождению от административной ответственности с объявлением устного замечания.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Надуеву <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ.

От административной ответственности за совершение административного правонарушения, освободить в виду малозначительности, объявив устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.              

        Мировой судья                                                            В.Э. Калмыков