Решение по делу № 5-19/2021 (5-820/2020) от 18.01.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

об ответственности за административное правонарушение

     <ДАТА>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, <АДРЕС>, рассмотрев  дело об административном правонарушении <НОМЕР> г. в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР>, Еремкин М.Д.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ул.Советской Армии, д.236, кв.38, по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> главным специалистом отдела экологического надзора управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. <АДРЕС> <ФИО3> в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Еремкин М.Д.1 выявлено нарушение ч.1,2 ст.51 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> “Об охране окружающей среды”, носящее длящийся характер, <ДАТА5> в ходе обследования территории <АДРЕС> внутригородского района г.о.<АДРЕС>, рядом с <АДРЕС>, выразившееся в несанкционированном складировании и размещении отходов производства и потребления на почву земельного участка по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>. В управлении охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о.<АДРЕС> <ДАТА6> поступило обращение гражданина (вх.<АДРЕС>-обр от <ДАТА6>) по вопросу загрязнения отходами производства и потребления территории, прилегающей к овощебазе по адресу: <АДРЕС> внутригородской район г.о. <АДРЕС>, <АДРЕС>. В рамках рассмотрения данного обращения <ДАТА5> специалистами Департамента было осуществлено выездное рейдовое мероприятие с целью обследования вышеуказанной территории. В ходе обследования установлено, что вдоль забора, примыкающего к территории овощебазы, на территории ГСК <НОМЕР> на почве располагаются навалы отходов производстваи потребления в виде ТКО, обрези деревьев и кустарников, отходов грунта, строительных отходов. Установлено, что навалы отходов расположены на территории гаражного массива, который находится на эксплуатационном обслуживании ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>. Таким образом, установлено, что по вине генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Еремкин М.Д.1 не соблюдены экологические требования при обращении с отходами производства и потребления. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

Действия генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Еремкин М.Д.1 квалифицированы по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Еремкин М.Д.1 вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ не признал, суду пояснил, что согласен с тем, что допустил складирование и размещение отходов производства и потребления и не проконтролировал их своевременный вывоз, однако хотел благоустроить прилежащую территорию вокруг своей организации, поскольку она регулярно подвергалась затоплению отходами со стороны Овощной базы. Просил назначить минимальное наказание за данное административное правонарушение.

Выслушав Еремкин М.Д.1, изучив доказательства, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.51 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> “Об охране окружающей среды” отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;

Вина Еремкин М.Д.1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <ДАТА>

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА5>;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <ДАТА5>;

- постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА>

- заданием на проведение рейдового мероприятия по контролю  обследования (осмотра) <НОМЕР> от <ДАТА5>

- актом <НОМЕР> от <ДАТА5> по результатам проведения мероприятия по контролю (плановое обследование);

- фотоматериалом.

Мировым судьей установлено, что генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Еремкин М.Д.1 допущено нарушение ч.1,2 ст.51 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> “Об охране окружающей среды”, выразившееся в не соблюдении экологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

Доводы генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Еремкин М.Д.1 о том, что хотел благоустроить прилежащую территорию вокруг своей организации, поскольку она регулярно подвергалась затоплению отходами со стороны Овощной базы, суд находит не состоятельными, так как по вине должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Еремкин М.Д.1 не соблюдены экологические требования при обращении с отходами производства и потребления, Еремкин М.Д.1 допустил складирование и размещение отходов производства и потребления и не проконтролировал их своевременный вывоз, данный факт Еремкин М.Д.1 не оспаривается.

Таким образом, должностное лицо - генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Еремкин М.Д.1 допустил нарушение в несоблюдении экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, то есть  совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

Доказательства совершения Еремкин М.Д.1 административного правонарушения получены  в соответствии с действующим законодательством и являются допустимыми.

Согласно статьи 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение административного правонарушения, в несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Еремкин М.Д.1 в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

           Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

  Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом всех исследованных обстоятельств дела, суд считает вину Еремкин М.Д.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ полностью доказанной.

  Санкция ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначить Еремкин М.Д.1 административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.8.2 ч.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Еремкин М.Д.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по <АДРЕС> области ( Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с <НОМЕР>)  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ЕКС <НОМЕР> в Отделение <АДРЕС> Банка России <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, номер казначейского счета <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, УИН <НОМЕР>, наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении.

           Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС>.

           В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев.

          Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области.

           Мировой судья                                                                    <ФИО1>