Решение по делу № 5-800/2021 от 21.10.2021

Дело № 5-800/2021

УИД 29MS0038-01-2021-005271-34

21 октября 2021 года                                                                                          город Архангельск

     улица Суворова, дом 11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска Замарина Е.В., рассмотрев поступившие из Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Архангельску (г. Архангельск, ул. Логинова, д. 29) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Панова Александра Михайловича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, генерального директора ООО «СПОЛОХИ» (город Архангельск, улица Гагарина, дом 46, помещение 30), проживающего по адресу: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>,

установил:

Панов А.М., являясь генеральным директором ООО «СПОЛОХИ», несвоевременно представил в ИФНС России по городу Архангельску первичную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2020 года, при установленном законодательством сроке предоставления декларации не позднее 26 октября 2020 года (с учетом выходного дня) декларация представлена 28 октября 2020 года по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) с ЭЦП. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ. В судебное заседание Панов А.М. не явился, о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении извещен надлежащим образом, представил объяснения, в которых ссылается на незначительность просрочки (2 дня). Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (п.п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ). Налогоплательщик обязан представлять декларацию даже при отсутствии объектов налогообложения. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 80 НК РФ). Налоговая декларация может быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика (п. 4 ст. 80 НК РФ). Налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные п. 5 ст. 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено 21 главой НК РФ (п. 5 ст. 174 НК РФ). Статьей 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал. Как следует из материалов дела, ООО «СПОЛОХИ» является налогоплательщиком и обязано ежеквартально предоставлять в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость. Таким образом, декларация ООО «СПОЛОХИ» по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2020 года должна была быть представлена в срок не позднее 26.10.2020 года (с учетом того, что 25.10.2020 г. - выходной день). Фактически декларация ООО «СПОЛОХИ» по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2020 года представлена налогоплательщиком 28.10.2020 г. Из положений ст. 2.1 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ в качестве генерального директора ООО «СПОЛОХИ» указан Панов А.М., что свидетельствует о том, что он является должностным лицом. Вина Панова А.М. выражается в том, что он не обеспечил соблюдение возглавляемым им юридическим лицом норм действующего законодательства. Осуществляя должный контроль, Панов А.М. имел возможность и был обязан принять меры к недопущению выявленного нарушения, однако не сделал этого. Факт совершения административного правонарушения помимо протокола об административном правонарушении от 20 сентября 2021 года подтверждается: выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «СПОЛОХИ», копией квитанции о приеме налоговой декларации в электронной форме 28.10.2020 г. и иными материалами дела. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности генерального директора ООО «СПОЛОХИ» Панова А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренногост. 15.5 КоАП РФ.

Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем.

При назначении административного наказания мировой судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершённого административного правонарушения и личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность мировой судья признает добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Панова Александра Михайловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

            Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Архангельскав течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                Е.В. Замарина