Решение по делу № 4-318/2020 от 30.10.2020

Дело № 5-318/2020-7

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

о прекращении дела об административном правонарушении

     г. Северодвинск 30 октября 2020 года

            Мировой судья судебного участка № 7 Северодвинского судебного района Архангельской области Фёдорова Т.А., (Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12), рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении

Гуляева Николая Сергеевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшегося к административной ответственности по ст. 15.33.2,

у  с  т  а  н  о  в  и  л:

Гуляев Н.С., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного в г. Северодвинске по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, и лицом, несущим ответственность за предоставление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в нарушение п. 2.2 статьи 11 ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представил в установленные  законодательством Российской Федерации сроки сведения по форме СЗМ-М за апрель 2020 года в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ, а именно в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске Архангельской области (далее - ГУ УПФ РФ в г. Северодвинске Архангельской области), расположенное по адресу: г. Северодвинск, ул. Ломоносова, д. 105. При установленном сроке представления не позднее 15 мая 2020  года, сведения в ГУ УПФ РФ в г. Северодвинске Архангельской области представлены 16 мая 2020 года.

На рассмотрение дела Гуляев Н.С. не явился, о месте и времени рассмотрения дела в отношении него  извещен надлежащим образом.

Поскольку соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, а доказательств для принятия решения по делу достаточно, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Гуляева Н.С.

Вина Гуляева Н.С. в совершении административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Гуляев Н.С. является <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного в г. Северодвинске по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, должностное лицо Гуляев Н.С. обязан был не позднее 15 мая 2020 года предоставить в территориальный орган ПФ РФ сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за апрель 2020 года.

Согласно материалам дела, сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М типом формы «исходная» за апрель 2020 года в ГУ-УПФ РФ в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> представлены 16 мая 2020 года в отношении 1 застрахованного лица.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ составляет один год.

Исходя из правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Поскольку последним днем представления сведений в ГУ-УПФ РФ в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) является 16 мая 2020 года, суд приходит к выводу о том, что годичный срок давности привлечения Гуляева Н.С. к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Гуляев Н.С., являясь должностным лицом, нарушил установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете сроки представления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение Гуляевым Н.С. административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание характер совершенного Гуляевым Н.С. правонарушения, учитывая, что Гуляев Н.С. представил в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Северодвинске Архангельской области сведения в отношении  застрахованных лиц с нарушением срока на один день, каких-либо негативных последствий данное нарушение не повлекло, суд считает, что действия Гуляева Н.С. не повлекли существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, данное административное правонарушение признается малозначительным.

С учетом изложенного, суд в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освобождает Гуляева Н.С. от административной ответственности и ограничивается устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

п  о  с  т  а  н  о  в  и  л  :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Гуляева Николая Сергеевича на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ прекратить.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ объявить Гуляеву Николаю Сергеевичу устное замечание.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд через мирового судью.

Мировой судья                                           подпись                                 Т.А.Фёдорова

Верно мировой судья                                                                                           Т.А.Фёдорова