Решение по делу № 4-942/2018 от 20.11.2018

1>

Дело № 5-942/2018

УИД 29MS0016-01-2018-<НОМЕР>

   ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                 

о назначении административного наказания 20 ноября 2018 года город Котлас Мировойсудья, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области, Долинина Ольга Ивановна, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Котлас Архангельской области, пер. Воровского, д. 8, материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица

Тарасенко <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

            УСТАНОВИЛ:

государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу при осуществлении контроля за своевременностью представления документов (информации) по требованию от 03 мая 2018 года было установлено нарушение обществом с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН 2904028780, КПП 290401001) срока представления документов.

В соответствии со статьей 93.1 Налогового Кодекса РФ в связи с проведением камеральной налоговой проверки на основе уточненной (корректировка номер 1) налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2018 года, представленной ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 28.04.2018 года по телекоммуникационным каналам связи (регистрационный номер 31647304), в которой заявлено право на возмещение налога на добавленную стоимость в соответствии со статьей 176 НК РФ, в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлено требование от 03.05.2018 года № <НОМЕР> о представлении документов (информации).

Указанное требование в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлено в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, получено налогоплательщиком 08.05.2018 года, что подтверждается квитанцией о приеме от 08.05.2018 года. Право истребованиядокументов налоговым органом, проводящим налоговую проверку, закреплено статьей 93 НК РФ.

В соответствии с пунктом 8 статьи 88 НК РФ при подаче налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, в которой заявлено право на возмещение налога, камеральная налоговая проверка проводится на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком в соответствии с Кодексом.

На основании пункта 3 статьи 93 НК РФ документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней со дня вручения соответствующего требования. Документы представляются в виде заверенных должным образом копий.

В случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного пунктом 3 статьи 93 НК РФ срока, оно в течение дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности представления в указанные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы.

Указанное уведомление может быть представлено в налоговый орган проверяемым лицом лично или через представителя либо передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Лица, на которых в соответствии с пунктом 3 статьи 80 Кодекса не возложена обязанность по представлению налоговой декларации в электронной форме, вправе направить указанное уведомление по почте заказным письмом.

Истребуемые документы представляются с учетом положений, предусмотренных пунктами 2 и 5 статьи 93 Кодекса.

Уведомления о невозможности представления в указанные сроки документов и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы (информации) по требованию от 03.05.2018 года № <НОМЕР>, в налоговый орган не поступало.

Исходя из изложенного, срок представления документов по требованию о представлении документов (информации) от 03.05.2018 года № <НОМЕР>, полученному 08.05.2018 года, - не позднее 23 мая 2018 года (в течение 10 дней).

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленный в требовании срок не позднее 23.05.2018 года документы не представило.

Правом уведомить налоговый орган о невозможности представить в срок документы с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы, налогоплательщик не воспользовался.

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ТКС в ответ на требование представило пояснения, в которых уведомило налоговый орган о представлении в срок до 5 июня 2018 года уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2018 года и о том, что для проведения всесторонней оценки правильности ведения бухгалтерского и налогового учета организации в связи с переходом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с 1 января 2018 года с упрощенной системы налогообложения на общую, требуется дополнительное время.

Данное письмо не является уведомлением о невозможности представить истребуемые документы (требовалось представить договор, дополнение к договору, счет-фактуру, спецификацию и т.п.).

В соответствии со статьей 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Непредставление в налоговый орган по требованию документов (информации) в установленный законом срок является неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей директором Тарасенко Андреем Александровичем, т.к. на него возложена обязанность по своевременному представлению документов по требованию.

В соответствии со статьей 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Непредставление в налоговый орган в установленный срок истребуемых документов является ненадлежащим исполнением своих обязанностей руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тарасенко А.А., так как на него возложена обязанность по своевременному представлению в налоговые органы полной и достоверной отчетности.

В судебное заседание Тарасенко А.А. не явился, о  дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, своевременно. Ходатайств не представил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по своему усмотрению является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует рассмотрению протокола об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, мировой судья считает вину должностного лица - руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тарасенко А.А. в совершении правонарушения доказанной.

Вина подтверждается сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, требованием о предоставлении документов, сведениями из ЕГРЮЛ о регистрации данного юридического лица.

Оценивая в соответствии со ст. 26.2, 26.11 КОАП РФ, имеющиеся по делу доказательства, мировой судья действия руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тарасенко А.А. квалифицирует по ч. 1 ст. 15.6 КОАП РФ как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля. Санкция статьи 15.6 ч.1 КОАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 ч. 2 КОАП РФ учитываются характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства по делу не усматриваются.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, мировой судья с учетом имущественного положения виновного лица считает необходимым назначить Тарасенко А.А. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ для данной категории лиц.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, являющихся объектом административного правонарушения, не имеется оснований для освобождения Тарасенко А.А. от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения (ст. 2.9 КОАП РФ) и не имеется оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения (ст. 3.4 КОАП РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

                                                  ПОСТАНОВИЛ:

Тарасенко <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КОАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 300 (Триста) рублей.

Штраф следует перечислить на расчетный счет № 401 018 105 000 000 100 03 УФК по Архангельской области (Межрайонная ИФНС России № 1 по Архангельской области), КПП 290401001, ИНН 290404848790, ОКТМО 11710000, БИК 041117001, код бюджетной классификации 182 116 0303 001 6000 140.

Согласно ст. 32.2 КОАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в силу.

В силу ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КОАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей  либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №31 Котласского судебного района Архангельской области.

Мировой судья                                                                                             О.И. Долинина