Решение по делу № 5-326/2021 от 30.07.2021

Постановление

о назначении административного наказания

г. Черемхово 30 июля 2021 года ул. Маяковского, 120 Мировой судья судебного участка № 110 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области Пластинин Е.Ю., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 111 г. Черемхово и г. Свирска Иркутскойобласти,

с участием Луценко С.В.,

рассмотрев дело № 5-326/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении

Луценко С. В., родившегося <ДАТА2>

Установил:

23.06.2021 г. по адресу: <АДРЕС>, Луценко С.В., являясь должностным лицом - директором Муниципального казенного учреждения «Центр обеспечения и развития образования города Черемхово» (далее - МКУ ЦОИРО), в нарушение требований п. 8 пп. «г»,  «и» ч. 3 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», пп. 5.2, 6.0, 15 Приказа Минтранса РФ от 11.09.2020 г. № 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», п. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 46 п. 2 (5) Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», не заключил контракт о проведении послерейсовых медицинских осмотров водителей с медицинским учреждением, допустил возврат с линии водителей без прохождения послесменного обязательного медосмотра водителей, в путевых листах отсутствует отметка о проведении обязательного послерейсового осмотра водителей, не указаны дата и время, та также отсутствует штамп о прохождении послерейсового медосмотра, не указан вид сообщения.

Своими действиями Луценко С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.

Луценко С.В. в судебном заседании вину признал, пояснил, что в настоящее время заключен муниципальный контракт <НОМЕР> от <ДАТА9> на оказание услуг предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей.

Выслушав Луценко С.В., исследовав материалы административного производства, мировой судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Так, вина Луценко С.В. в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от 23.06.2021 г.;

- распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой документарной проверки от 16.04.2021 г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МКУ ЦОИРО.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечания к ст.2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Исходя из смысла закона, наличие у должностных лиц права совершать действия властного характера предопределяет и особенности их административной ответственности. К административной ответственности могут быть привлечены должностные лица, во-первых, при нарушении своими собственными действиями установленных правил; во-вторых, при даче подчиненным указаний, идущих вразрез с требованиями этих правил; в-третьих, за непринятие мер по обеспечению соблюдения правил подчиненными лицами, если обеспечение соблюдения этих правил входит в круг служебных обязанностей конкретного должностного лица.

Таким образом, Луценко С.В. является субъектом данного административного правонарушения.

Все представленные доказательства признаны судом достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими виновность Луценко С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности, имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, фактические обстоятельства дела, справедливость и соразмерность административного наказания.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам мировой судья относит то, что Луценко С.В. ранее не привлекался к административной ответственности, признание им вины, принятие мер к устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не находит.

При назначении наказания, с учетом характера и степени общественной опасности содеянного Луценко С.В., мировой судья считает возможным назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, в виде предупреждения.

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

Постановил:

Директора Муниципального казенного учреждения «Центр обеспечения и развития образования города Черемхово» Луценко С. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Черемховский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 111 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области.

Мировой судья                                                                 Е.Ю. Пластинин

Постановление не вступило в законную силу