Дело 5-310/2020 г.ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Махачкала 24.07.2020 г.
Мировой судья судебного участка № 7 Ленинского района г. Махачкала Омаров Р.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Джафаровой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, гр. РФ, зарегистрированной по адресу: РД, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 05 АБ № 170277 от 06.07.2020 г. составленным должностным лицом Отдела полиции по Ленинскому району Джафарова <ФИО> осуществляла посуточно сдачу в наем квартиры находящейся по адресу г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Действия Джафарова <ФИО> квалифицированы по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица
В соответствии с частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет назначение административного наказания.
Из смысла вышеназванной нормы следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют осуществление без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица только той экономической деятельности, которая обладает признаками предпринимательской деятельности.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Джафарова <ФИО> на протяжении нескольких месяцев осуществляла сдачу внаем квартиры посуточно, расположенной по адресу г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>.
Сдача внаем посуточно и по часам жилого помещения не является предпринимательской деятельностью по следующим основаниям.
В силу положений части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Согласно письмам Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 6 июля 2004 г. N 04-3-01/398 "О сдаче помещений в аренду (наем)", Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Москве от 10 октября 2003 г. N 27-11н/56495, Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве от 6 сентября 2006 г. N 28-11/80621@ сдача квартиры внаем выступает одним из способов реализации законного права гражданина на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом и не является предпринимательской деятельностью.
Аналогичная позиция изложена в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем", согласно которой в тех случаях, когда не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя лицо приобрело для личных нужд жилое помещение или иное недвижимое имущество либо получило его по наследству или по договору дарения, но в связи с отсутствием необходимости в использовании этого имущества временно сдало его в аренду или внаем и в результате такой гражданско-правовой сделки получило доход (в том числе в крупном или особо крупном размере), содеянное им не влечет уголовной ответственности за незаконное предпринимательство.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых его вина установлена.
В соответствии с ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
Руководствуясь ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Джафаровой <ФИО1> прекратить, за отсутствием в его действиях события административного правонарушения, в порядке п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Махачкалы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья с/у № 7 Р.М. Омаров
г. <АДРЕС>