Решение по делу № 5-356/2013 от 04.06.2013

Дело № 5-356/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 июня 2013 года

г.Березовский Свердловской области

            Мировой судья судебного участка № 1 г.Березовского Свердловской области Серебренникова О.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации Березовского городского округа, расположенной <АДРЕС> не привлекавшейся ранее к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ :

   <ДАТА> в 17.00 час. Администрация Березовского городского округа (далее по тексту - Администрация БГО), расположенная по адресу: <АДРЕС> не выполнила мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. А именно: руководящий состав Администрации БГО не прошел обучение в области гражданской обороны; в организации не проводится обучение неработающего населения, отсутствует нормативно-правовой документ об организации обучения, отсутствуют учебно-консультационные пункты по гражданской обороне; отсутствуют средства индивидуальной защиты.

            В судебное заседание  законный представитель Администрации БГО не явился, о дате и времени слушания дела был извещен, о причинах неявки суд не известил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил, защитника в суд не направил. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя  юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

            При составлении протокола об административном правонарушении защитник Администрации БГО  указал, что обучение населения проводится путем распространения памяток и листовок, обучение руководящего состава производится в плановом режиме, на это влияет смена кадрового состава.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

административная ответственность по ч.2  ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Согласно ст.9 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;

проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;

осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны;

создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения;

создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

   В соответствии с ч.4 ст.11 Федерального закона  «О гражданской обороне» руководители организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

            Вина Администрации БГО в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, в котором защитник лично расписался, вину в совершении правонарушения не оспаривал; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА>, из которого следует, что при проведении проверки вАдминистрации БГО обнаружены нарушения требований законодательства в области гражданской обороны.

            Данных об обжаловании и признании указанного акта проверки незаконным в судебном заседании не получено.

Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам, нет, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, последовательны, согласованы между собой.

Мировой судья квалифицирует действия Администрации БГО по ч.2 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер данного правонарушения, данные о Администрации БГО, которое впервые привлекается к административной ответственности,  что мировой судья учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1, 29.10  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

 Администрацию Березовского городского округа признать виновной в  совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях и назначить ей административное наказание  в виде штрафа в размере  100 000 (ста тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления постановления в силу.

Уплата штрафа производится по следующим реквизитам: наименование платежа - административный штраф в суд; наименование получателя платежа - УФК по Свердловской области (Главное управление МЧС России по Свердловской области); ИНН получателя платежа 6672176609; КПП получателя платежа - 667201001; БИК 046577001; ОКАТО 65412000000; номер счета получателя платежа: 40101810500000010010, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург; код бюджетной классификации - 177 116 090 000 160 001 40.

  Постановление может быть обжаловано, либо опротестовано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в Березовский городской суд лицами, указанными в ст.21.5 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления в законную силу.

Мировой судья :                                                                                    О.Л.Серебренникова