Решение по делу № 5-498/2019 от 26.11.2019

Копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 ноября 2019 года село Большая Черниговка Мировой судья судебного участка № 128 Большеглушицкого судебного района Самарской области Кулешова А.Ю., рассмотрев в селе Большая Черниговка Самарской области, Микрорайон, д. 3, дело об административном правонарушении в отношении Деменкова Николая Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца села <АДРЕС> Черниговка <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, село <АДРЕС> Черниговка, улица <АДРЕС>, дом 156, квартира 16,  не работающего,

по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола № 200/19/63006-АП об административном правонарушении от 26 ноября 2019 года Деменков Н.А., являясь должником по исполнительному производству № 8344/13/06/63, возбужденному на основании судебного приказа, выданного по гражданскому делу № 2-1235/2011 от 07 октября 2011 года и.о. мирового судьи судебного участка № 128 Самарской области - мировым судьей судебного участка № 127 Самарской области, обязанный выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка: дочери - <ФИО1>, <ДАТА4> рождения в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с 05 октября 2011 года до её совершеннолетия в пользу <ФИО2>, допустил неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, в течении двух и более месяцев, в период с                 01 мая 2019 года по 25 ноября 2019 года, при этом такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. 

В судебное заседание на рассмотрении дела об административном правонарушении Деменков Н.А. доставлен, ему разъяснена ст. 51 Конституции РФ, 25.1 КоАП РФ, вину признал, с протоколом согласен, пояснил, что алименты действительно не выплачивал, поскольку не работал, не смог устроиться на работу, в ЦЗН на учете в качестве безработного не состоял. Изучив материалы дела, заслушав правонарушителя, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Деменкова Н.А.признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

В силу частей 1, 3 ст. 1 Семейного кодекса РФ детство в Российской Федерации находятся под защитой государства; регулирование семейных отношений осуществляется, в частности, в соответствии с принципом приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи.

В развитие приведенных положений федеральный законодатель в статье 80 Семейного кодекса Российской Федерации урегулировал порядок и условия исполнения родителями обязанности по содержанию своих несовершеннолетних детей.

В ней, в частности, установлено, что порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно, в связи с чем они вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 Семейного Кодекса Российской Федерации.

Обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, исходя из содержания ст. 80 Семейного кодекса РФ, носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

В случае же, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются в судебном порядке.

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Диспозиция части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в системной связи с ранее процитированными установлениями семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд. Следовательно, законодателем недопустимым признается как полная неуплата алиментов, так и частичная.

Мировым судьей установлено и следует из материалов дела, на основании судебного приказа, выданного по гражданскому делу № 2-1235/2011 от 07 октября 2011 года и.о. мирового судьи судебного участка № 128 Самарской области - мировым судьей судебного участка № 127 Самарской области с Деменкова Н.А. взысканы в пользу взыскателя <ФИО2> алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка: дочери - <ФИО1>, <ДАТА4> рождения в размере 1/4 части всех видов ежемесячно, начиная с 05 октября 2011 года до её совершеннолетия

На основании указанного судебного приказа в ОСП Большечерниговского района Самарской области 04 сентября 2013 года в отношении Деменкова Н.А. возбуждено исполнительное производство № 8344/13/06/63. Деменков Н.А., зная овозбуждении в отношении него указанного исполнительного производства, в период с 01 мая 2019 года по 25 ноября 2019 года, в нарушение решения суда, допустил неуплату средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин, в результате чего образовалась задолженность по алиментам в размере 63 814 рублей 54 копейки (по состоянию на дату составления протокола об административном правонарушении), общая сумма задолженности составляет 397 996 рублей 44 копейки.

Доказательств уважительных причин неуплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении Деменковым Н.А. мировому судье не предоставлено. При этом, Деменков Н.А. не имея постоянного источника дохода, являясь трудоспособным лицом, мер к официальному трудоустройству не предпринимал, в Центр занятости населения по вопросу трудоустройства не обращался. Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении неуплата Деменковым Н.А., уведомленнымо возбужденном в отношении него исполнительном производстве, без уважительных причин средств на содержание несовершеннолетнего ребенка имела место более двух месяцев, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

Согласно статье 5.35.1 КоАП РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности за неуплату алиментов в том случае, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 ст. 157 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно.

Согласно примечания к указанной статье неуплатой родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Бездействие Деменкова Н.А. по неуплате алиментов, не содержит уголовно наказуемого деяния. Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ранее 26 декабря 2017 года Деменков Н.А. постановлением мирового судьи был привлечен к административной ответственности по ст. 5.35.1 ч.1 КоАП РФ за неуплату средств на содержание несовершеннолетней дочери, и ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 100 часов, данное постановление вступило в законную силу 10 января 2018 года, назначенное наказание Деменков Н.А. отбыл полностью 14 февраля 2018 года. Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении от 26 ноября 2019 года, Деменков Н.А. не являлся лицом, подвергнутым административному наказанию за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего ребенка. Вина Деменкова Н.А. в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, копией судебного приказа, постановлением о возбуждении исполнительного производства, постановлением о расчете задолженности по алиментам, ответом ГКУСО ЦЗН муниципального района Большечерниговский Самарской области, рапортом судебного пристава-исполнителя ОСП Большечерниговского района, постановлением по делу об административном правонарушении, копией приказа, пояснениями правонарушителя. Указанные выше материалы являются достаточными, достоверными, относимыми, допустимыми и могут явиться основанием для принятия решения о привлечении Деменкова Н.А. кответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение. Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

На основании вышеизложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде обязательных работ в пределах санкции статьи, каких - либо препятствий к назначению наказания в виде обязательных работ,  а так же  оснований предусмотренных  ч.3 ст. 3.13 КоАП РФ мировым судьей не установлено.

Руководствуясь ч.1 ст. 5.35.1 29.9, 29.10  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Деменкова Николая Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца села <АДРЕС> Черниговка <АДРЕС> района <АДРЕС> области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и  назначить наказание в виде обязательных работ на срок 80 часов с отбыванием наказания не более четырех часов в день.

         Наказание исполнять в соответствии со ст. 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Большеглушицкий районный суд Самарской области через мирового судью.

Мировой судья:/подпись/

Копия верна

Мировой судья А.Ю. Кулешова Секретарь И.С.Магомедова