Решение по делу № 5-703/2021 от 06.10.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

номер производства  <НОМЕР>

           г. <АДРЕС> Сибирское 6 октября 2021 года Мировой судья судебного участка № 96 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области Никифорова Евгения Анатольевна, по адресу: Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, ул. Богдана Хмельницкого, 8, рассмотрев дело об административном правонарушении 38MS0096-01-2021-004056-89 представленное Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии по Иркутской области Отделением по лицензионно-разрешительной работе по Усольскому району в отношении:Киреева АН1, <ДАТА2> рождения, уроженца п<АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, получившего среднее специальное образование, не работающего, зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности по факту совершения однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Киреев АН1 совершил правонарушение, квалифицируемое как незаконное хранение оружия, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Семнадцатого сентября 2021 года в 11 часов 00 минут отделением по лицензионно-разрешительной работе по <АДРЕС> району Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по <АДРЕС> области установлено, что Киреев АН1 в нарушение статьи 9 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об оружии», требований пункта 67 приказа МВД России <НОМЕР> от <ДАТА4>, являясь владельцем огнестрельного оружия марки «ZABALA» кал. 12 <НОМЕР> с разрешением на ношение и хранение оружия РОХа <НОМЕР>, выданным <ДАТА5>, со сроком действия до <ДАТА6>, с <ДАТА7> по <ДАТА8> незаконно хранил данное оружие по месту регистрации и фактического проживания: <АДРЕС>.

Для рассмотрения дела об административном правонарушении Киреев АН1 к мировому судье не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. Так, в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, Киреева АН1, заказной судебной корреспонденцией посредством АО «Почта России» было направлено извещение о явке к мировому судье на 12 часов 00 минут <ДАТА9> Однако, указанная заказная корреспонденция была возвращена сотрудниками почтовой связи в адрес мирового судьи по истечении срока ее хранения в отделении почтовой связи. Уведомление лица о дате и месте рассмотрения дела является надлежащим, поскольку в соответствии требованиями ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Кроме того, каждый гражданин должен не только пользоваться правами, но и добросовестно исполнять обязанности, предусмотренные законом. В абзаце втором п. 6 Постановления Пленума ВС  РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока  хранения (изменения, внесенные Постановлением Пленума ВС РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>) .

Принимая во внимание надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте рассмотрения дела, мировой судья в соответствии ст. 25.1 КоАП РФ., считает возможным   рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие Киреева АН1, поскольку последний предоставленным ему правом на участие в рассмотрении дела не воспользовался.

Изучив представленные в материалах дела об административном правонарушении письменные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, мировой судья пришел к выводу, что вина Киреева АН1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью нашла свое подтверждение.

В соответствии с пунктом 67 Приказа МВД РФ от <ДАТА12> <НОМЕР>
«О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

В соответствии с пунктами 54, 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР>), хранение оружия и патронов разрешается физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия. Принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.

Согласно статье 22 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об оружии», хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с пунктом 67 Приказа МВД РФ от <ДАТА12> <НОМЕР>
«О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия, заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

На основании п. 99.9 приказа МВД России <НОМЕР> от <ДАТА14> "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия" (зарегистрирован в Минюсте России <ДАТА15> N 25389), порядок продления лицензий и разрешений на новый срок действия установлен административными регламентами МВД России по предоставлению государственных услуг. Владельцы оружия и патронов не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий и разрешений представляют в территориальный орган МВД России по месту регистрации (учета) оружия и (или) патронов заявление и документы, перечень которых определен Законом "Об оружии".

В силу системного толкования положений Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об оружии» для получения разрешения на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия лицо обязано предоставить в компетентный орган государственной власти заявление по установленной форме, документ удостоверяющий гражданство, документ, подтверждающий прохождение соответствующей подготовки и периодической проверки знаний правил безопасного обращения с оружием и наличие навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение  об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, медицинское заключение об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологического исследования и другие предусмотренные настоящим федеральным законом документы.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления, хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Как установлено при рассмотрении дела об административном правонарушении, Киреев АН1, является владельцем огнестрельного оружия марки «ZABALA» кал. 12 <НОМЕР> с правом на ношение и хранение до <ДАТА6> (разрешение РОХа <НОМЕР>, выданное <ДАТА5>). Срок действия разрешения на ношение и хранение огнестрельного оружия марки «ZABALA» кал. 12 <НОМЕР> истек <ДАТА6>, однако Киреев АН1, до указанного срок не подтвердил разрешение на ношение и хранение оружия, не предпринял мер по сдаче оружия в орган по лицензионно-разрешительной работе Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по <АДРЕС> области и в период времени с <ДАТА16> по <ДАТА8> незаконно хранил указанное оружие.

<ДАТА8> в 11 часов 00 минут при самостоятельном и добровольном обращении Киреева АН1, в отделение по лицензионно-разрешительной работе по <АДРЕС> району с намерением сдать оружие марки «ZABALA» кал. 12 <НОМЕР>, сотрудниками указанного компетентного государственного органы был выявлен факт незаконного хранения Киреевым АН2, не имеющим специального разрешения, огнестрельного оружия марки «ZABALA» кал. 12 <НОМЕР> в нарушение требований Федерального закона «Об оружии»,  приказа МВД России <НОМЕР> от <ДАТА4> и приказа МВД России <НОМЕР> от <ДАТА14>.

Факт хранения Киреевым АН2, незарегистрированного оружия подтверждается:

 -  протоколом 38 <НОМЕР> об административном правонарушении  от  <ДАТА18> года;

Протокол об административном правонарушении, в отношении Киреева АН1, составлен в присутствии правонарушителя, который с протоколом ознакомлен, копия протокола ему вручена, что подтверждается его подписью, имеющейся в протоколе об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса об административных правонарушениях, должностным лицом - инспектором отделения лицензионно-разрешительной работы по <АДРЕС> району Управления Росгвардии России по <АДРЕС> области, <ФИО3>, подписан данным должностным лицом.

             -объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, Киреева АН1, от <ДАТА8>;

  -копией разрешения РОХа <НОМЕР> на огнестрельного оружия марки «ZABALA» кал. 12 <НОМЕР>, по сведениям которого, данное разрешение действительно до <ДАТА6>;

  -актом приема-передачи огнестрельного оружия марки «ZABALA» кал. 12 <НОМЕР>;

  -квитанцией <НОМЕР> от <ДАТА8> о принятии на хранение огнестрельного оружия марки «ZABALA» кал. 12 <НОМЕР>;

            -рапортом инспектора отделения по лицензионно-разрешительной работе по <АДРЕС> району Управления Росгвардии России по <АДРЕС> области <ФИО4>         

Исследованные судом доказательства соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не вызывают у суда сомнений. Другими доказательствами, опровергающими установленные обстоятельства, суд не располагает.     

Оценивая доказательства в их совокупности, действия Киреева АН1, мировой судья квалифицирует по статье 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть незаконное хранение оружия.

Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой, либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой.

Вместе с тем, согласно примечания к ст. 20.10 КоАП РФ, лицо, добровольно сдавшее оружие, основные части огнестрельного оружия и патроны к оружию, освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей.

В силу  пп. 4 п. 1.1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ при освобождении лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с примечаниями указанными в соответствующей статье кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судом выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении дела мировым судьей достоверно установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, Киреев АН1, добровольно сдал огнестрельное оружие марки «ZABALA» кал. 12 <НОМЕР> в Отделение по лицензионно-разрешительной работе по <АДРЕС> району Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по <АДРЕС> области, что объективно подтверждается рапортом инспектора отделения по лицензионно-разрешительной работе по <АДРЕС> району Управления Росгвардии России по <АДРЕС> области <ФИО4>, из содержания которого следует, что Киреев АН1, самостоятельно, в отсутствие каких-либо уведомлений со стороны  компетентного органа, явился в Отделение по лицензионно-разрешительной работе по <АДРЕС> району и добровольно сдал огнестрельное оружие марки «ZABALA» кал. 12 <НОМЕР>, обратившись с ходатайством о принятии данного оружия на хранение.

Таким образом, принимая во внимание установленный судом факт добровольной сдачи оружия лицом, привлекаемым к административной ответственности, Киреевым АН2, в силу императивных положений, изложенных в примечании к ст. 20.10 КоАП РФ., мировой судья приходит к выводу, что Киреев АН1, подлежит освобождению от административной ответственности по ст. 20.10 КоАП РФ, а возбужденное в отношении него производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пп. 4 п. 1.1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ.

В силу положений ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ судья в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязан принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

Согласно имеющемуся в деле акту приема-передачи оружия от <ДАТА8>, от гражданина Киреева АН1, инспектором Отделения по лицензионно-разрешительной работе по <АДРЕС> району было принято огнестрельное оружие марки «ZABALA» кал. 12 <НОМЕР>. Поскольку данный предмет ограничен в обороте и не может находиться у собственника в отсутствие разрешения, полученного в установленном законом порядке, принимая во внимание, что названное разрешение в настоящее время Киреевым АН2, не получено, оружие подлежит оставлению на хранение до разрешения собственником вопроса о судьбе принадлежащего ему имущества, в частности до получения Киреевым АН2, разрешения на ношение и хранение данного оружия.  

На основании изложенного, руководствуясь пп. 4 п. 1.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

            Освободить Киреева АН1 от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.10 КоАП РФ в соответствии с примечанием к ст. 20.10 КоАП РФ.

            Производство по делу об административном правонарушении в отношении Киреева АН1 по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ прекратить на основании примечания к ст. 20.10 КоАП РФ.

            Переданное Киреевым АН2 по акту приема-передачи от <ДАТА8> в Отделение по лицензионно-разрешительной работе по <АДРЕС> району огнестрельное оружие марки «ZABALA» кал. 12 <НОМЕР>, хранить в соответствующем органе, осуществляющем контроль за оборотом оружия, до разрешения собственником Киреевым АН2  вопроса о судьбе принадлежащего ему имущества, в том числе до предоставления Киреевым АН2, разрешения на хранение и ношение названного оружия.

Постановление может быть обжаловано в Усольском городском суде, в течение 10 суток с момента вручения.

Мировой судья                                                                              Е.А. Никифорова.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>