Решение по делу № 4-117/2016 от 07.04.2016

Дело № 4-117/2016                                                                          

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

7 апреля 2016 года                                                                                                           пос.Коноша                                                                                                                 

            Мировой судья судебного участка №2 Коношского судебного района Архангельской области Ламов В.Н., находящийся по адресу: 164010, Архангельская обл., пос.Коноша, пр.Октябрьский, д.121, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном  правонарушении, предусмотренном ст.20.19 КоАП РФ, в отношении Чурова А.С., <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение: 10 августа 2015 года по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ - наложен штраф в размере 500 рублей.

Исследовав письменные доказательства, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

16 марта 2016 года около 11 часов 45 минут по адресу: гор.Мирный Архангельской области, <АДРЕС>, Чуров А.С. нарушил установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО Мирный).  

Чуров А.С. в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Вина Чурова А.С. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16 марта 2016 года, в котором имеется письменное объяснение Чурова А.С. о его согласии с протоколом; рапортом сотрудника полиции <ФИО1>

Действия Чурова А.С. подлежат квалификации по ст.20.19 КоАП РФ - нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).

Согласно ст.1 Закона РФ от 14 июля 1992 года №3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

В силу ст.3 Закона РФ от 14 июля 1992 года №3297-1 особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает: - установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; - ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории; - ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией; - ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание. Решение об обеспечении особого режима в отношении конкретного ЗАТО принимается Правительством РФ.

Согласно пунктам 17-21 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1998 года №655, въезд и проживание граждан на территории ЗАТО ограничиваются в соответствии с условиями особого режима. Разрешается производить регистрацию граждан согласно законодательству РФ.

Въезд граждан для постоянного проживания или временного пребывания на территории ЗАТО согласовывается с органом ФСБ.

Руководитель органа местного самоуправления закрытого образования по согласованию с органом ФСБ имеет право разрешать в порядке, определяемом вышеуказанным Положением, въезд граждан на территорию ЗАТО, за исключением въезда на территорию объекта.

Для постоянного проживания на территории ЗАТО разрешается въезд на нее следующим гражданам: - лицам, заключившим трудовой договор с администрацией объекта или организациями - юридическими лицами, расположенными на территории контролируемой зоны ЗАТО; - военнослужащим, проходящим службу в воинских частях, расположенных на территории ЗАТО; - сотрудникам органов внутренних дел, обеспечивающим охрану правопорядка и противопожарную безопасность на территории ЗАТО; - членам семей и родственникам указанных граждан; - лицам, постоянно проживающим в населенных пунктах, входящих в состав ЗАТО.

Въезд граждан, не проживающих постоянно на территории ЗАТО, но заключивших трудовой договор с администрацией объекта или организациями - юридическими лицами, расположенными на территории контролируемой зоны ЗАТО, разрешается в порядке, установленном инструкцией о пропускном режиме.

Из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов следует, что Чуров А.С. зарегистрирован и проживает в пос.Коноша Архангельской области, документов для проезда на территорию ЗАТО Мирный не имеет.

            Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающее и отягчающее административную ответственность, личность Чурова А.С., который однократно привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, вину признал, имеет на иждивении 2 малолетних детей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

            Чурова А.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Штраф необходимо уплатить в УФК по Архангельской области (УМВД России по Архангельской области). Наименование банка получателя - «Отделение Архангельск». БИК 041117001, р.с. 40101810500000010003, лицевой счет 04241288610, ИНН 2901071427, КПП 290101001, ОКТМО 11725000, КБК: 188 1 16 90040 04 6000 140. УИН 18882916030641405938.

            Штраф следует уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка №2 Коношского судебного района Архангельской области.

            В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке он будет взыскан принудительно (ст.32.2 КоАП РФ).

            Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

            Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области непосредственно или через мирового судью судебного участка №2 Коношского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ламов В.Н.