Решение по делу № 5-251/2017 от 03.05.2017

Дело <НОМЕР>.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                               сел. Сергокала

      Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Сергокалинского района Республики Дагестан <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.15.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора МКОУ  «Лицей им. О. Батырая» с. Сергокала <ФИО2> <ФИО3>, <ДАТА> рождения, уроженца с. <АДРЕС> Сергокалинского района Республики Дагестан, проживающего по адресу: Республика Дагестан, Сергокалинский район, сел. Сергокала, ул. <АДРЕС>,      

установил:

       <ДАТА> ведущим инспектором Счетной палаты Республики Дагестан <ФИО4> в отношении директора МКОУ  «Лицей им. О. Батырая» <ФИО5> составлен протокол об административном правонарушении, о том, что в нарушении Приказа Министерства финансов РФ от <ДАТА> <НОМЕР> в учреждении не была составлена проект бюджетной сметы на 2016 год и обоснованные расчеты к ней.

        В судебном заседании <ФИО5> пояснил, что с <ДАТА> назначен директором МКОУ «Лицей им. О. Батырая». К составлению проекта бюджетной сметы на 2016 год он участия не принимал. В последующем течении года к смете вносились изменения и уточнения.   

        Суд, выслушав <ФИО5>, исследовав материалы дела, в том числе:

        распоряжение председателя Счетной палаты Республики Дагестан Шабанова Т. от <ДАТА> <НОМЕР> о проведении проверки организации бюджетного процесса, законности и результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, при исполнении бюджета муниципального образования «Сергокалинский район», бюджетов сельских поселений - получателей межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Дагестан, а также средств, выделенных в рамках реализации Республиканской инвестиционной программы;

        протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА>;  

        акт <НОМЕР> от 31марта 2017 года;

        распоряжение Главы Администрации МО «Сергокалинский район» РД от <ДАТА> <НОМЕР> о назначении <ФИО5> директором МКОУ «Лицей им. О. Батырая», находит вину <ФИО5>, в совершении административного правонарушения, доказанной, и квалифицирует его действия, по ст.15.15.7 КоАП РФ.

  В соответствии со ст. 15.15.7 КоАП РФ, за нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет или порядка учета бюджетных обязательств, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

 Согласно ч. 1 ст. 221 БК РФ, бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

  Из положений Приказа Министерства финансов РФ от <ДАТА> <НОМЕР>, главный распорядитель средств бюджета утверждает порядок составления, утверждения и ведения смет подведомственных учреждений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

        Постановлением Главы Администрации МР «Сергокалинский район» РД от <ДАТА> <НОМЕР>, утвержден «Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, находящихся в ведении Администрации МР «Сергокалинский район».     

        В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно или временно выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

        В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

       Согласно п. 2.1 Постановления Верховного Суда РФ от <ДАТА> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

        Рассматривая вопрос о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ, суд учитывает, что в действиях <ФИО5> злостного умысла на нарушение требований закона судом не усматривается. Одновременно судом учитывается, что каких-либо, в том числе тяжких, последствий совершенное правонарушение не повлекло, совершено впервые.

       Информации о ранее совершенных <ФИО5> правонарушениях материалы дела не содержат, ссылок на негативные последствия, связанные с совершенным правонарушением не приведено. 

       На основании изложенного, с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия тяжких последствий, суд считает возможным применить в отношении <ФИО5> положения ст. 2.9 КоАП РФ, и прекратить  производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, вынеся в адрес <ФИО5> устное замечание.

      Суд полагает, что цели наказания в полной мере будут достигнуты устным замечанием.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9, ст. 15.15.7, ст. 29.9 КоАП РФ, суд

постановил:

      Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> <ФИО3> по ст. 15.15.7 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

     Объявить <ФИО5> устное замечание.

      Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Сергокалинского района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок <НОМЕР> Сергокалинского района.

       Мировой судья                                                              <ФИО1>